敬天保民  明德慎罰

 語出《尚書》之《酒誥》《康誥》等篇，大意是要敬畏天命，保護(hù)百姓；要敬德尚德，刑罰適中。一般認(rèn)為，出于周公之手。周公是武王之弟，武王卒后，周公攝政七年，忠誠勤懇，宵衣旰食，后還政成王。周公吐哺，天下歸心。歷代名臣廟祀中周公從來都排第一，是后世為政者的典范。

 周公建立和完善了宗法制、封建制、井田制，奠定了國家長治久安的制度根基；主持制禮作樂，將人心、人倫、教化與禮樂緊密結(jié)合起來，確立了“禮儀之邦”的文化基因和體系。商尊天事鬼，巫風(fēng)盛行，是天命神學(xué)的天下，周公用“民情可見”的觀點(diǎn)解釋天命，從商亡中凝練出“敬天保民”“明德慎罰”，尊崇“民”和“德”，理性地轉(zhuǎn)向敬畏人民、崇揚(yáng)道德。從以神為中心到以人為中心，孕育了民本主義思想的胚胎,將歷史的車輪引向了進(jìn)步的方向。最是民心重千鈞，得民心者得天下。天下為公，人民至上。歷史走到今天，我們把“人民”鐫刻在旗幟上，“人民就是江山，江山就是人民”成為最壯麗的時代畫面。