紀檢監(jiān)察機關(guān)在主題教育中認真學習張富清同志先進事跡 錘煉新時代共產(chǎn)黨人應(yīng)當具備的思想品質(zhì)

95歲老人、71載黨齡、63年深藏功名，老英雄張富清一輩子堅守初心、不改本色，事跡感人。

　　習近平總書記對張富清同志先進事跡作出重要指示后，中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)各單位、各派駐紀檢監(jiān)察組和各地紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過集中學習、主題黨日、專題研討會等多種形式學習張富清先進事跡。大家表示，要把習近平總書記重要指示精神落到實處，以英雄為榜樣，牢記初心使命，堅定理想信念，做到對黨忠誠、勇于擔當、謙虛謹慎、三嚴三實，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

　　學習先進典型是“不忘初心、牢記使命”主題教育中的一項重要內(nèi)容。中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)主題教育實施方案提出，要學習英雄老兵張富清等老黨員守住初心本色的先進事跡。日前，中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)下發(fā)張富清等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡材料，以先進典型為前行的燈塔和學習的榜樣，推動機關(guān)黨員干部學先進、趕先進、當先進。7月6日，中央紀委國家監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室黨支部組織集中學習張富清先進事跡，感悟榜樣力量，并對照檢視差距，明確改進努力方向。大家一致表示，習近平總書記的重要指示深刻指出了新時代共產(chǎn)黨人應(yīng)當具備的思想品質(zhì)和精神境界，包含著對廣大黨員干部不忘初心、牢記使命、履職盡責、矢志奉獻的殷切期望，我們要對照先進典型找差距，將學習先進事跡轉(zhuǎn)化為踐行初心使命的實際行動。機關(guān)一名青年干部談道：“共產(chǎn)黨人該是什么樣子？張富清用一生給出了答案。那就是：信念堅定，初心永恒。我們向老英雄致敬，向老英雄學習，首先就是要堅定自身信仰，自覺踐行共產(chǎn)黨人價值觀?！?/span>

　　在張富清長期工作過的中國建設(shè)銀行，全行正深入組織開展向張富清學習活動。日前，中央紀委國家監(jiān)委駐建設(shè)銀行紀檢監(jiān)察組印發(fā)了通知，對建行紀檢監(jiān)察機構(gòu)學英雄學先進工作作出具體部署，要求在向張富清同志學習活動中走在前列，“通過學習，進一步錘煉對黨忠誠的政治品格，進一步守牢清廉干凈的履職底線，進一步樹立敢于擔當?shù)亩窢幘??！?/span>

　　中央紀委國家監(jiān)委駐退役軍人事務(wù)部紀檢監(jiān)察組堅持學習和履職盡責相結(jié)合，緊緊圍繞派駐監(jiān)督職責使命，督促退役軍人事務(wù)部把學習張富清先進事跡與學習貫徹習近平總書記關(guān)于退役軍人工作的一系列重要論述結(jié)合起來，在全國退役軍人事務(wù)系統(tǒng)深入開展學習活動，加強優(yōu)撫工作，傳承英雄崇高精神，樹立退役軍人良好形象。

　　湖北省來鳳縣是張富清轉(zhuǎn)業(yè)后工作生活的地方?！皬埜磺謇嫌⑿鄣膹姶缶駝恿碓从谀睦铮縼碓从趯Ω锩硐牒托叛龅臒o比堅定，來源于對黨和人民的無限忠誠！”湖北省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任王立山表示，紀檢監(jiān)察干部作為黨和人民的忠誠衛(wèi)士，都應(yīng)當向張富清老英雄學習，自覺做“守初心、擔使命”的踐行者、奮斗者，始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”?！鞍駱泳驮谏磉?，我們更應(yīng)見賢思齊，自覺學習他堅守初心、對黨忠誠的政治品格，始終把‘兩個維護’作為首要任務(wù)，確保黨中央各項決策部署在來鳳落實落地?！眮眸P縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任郭玉鋒介紹，該縣紀委監(jiān)委將學習張富清先進事跡納入主題黨日活動固定動作，組織紀檢監(jiān)察干部加入張富清先進事跡宣講團、參加“時代楷?！卑l(fā)布會，號召紀檢監(jiān)察干部向英雄看齊，不忘初心、不改本色。與張富清有過多次接觸的湖北省來鳳縣委巡察辦主任邱克權(quán)說：“總書記的重要指示，充分體現(xiàn)了黨中央對先進英模人物的尊崇褒獎和關(guān)心關(guān)愛。我們要學習老英雄的先進事跡，弘揚奉獻精神，凝聚起奮斗新時代的強大力量?！?/span>

　　在張富清的家鄉(xiāng)陜西省洋縣，縣紀委監(jiān)委正在組織開展黨支部學習活動，號召全體紀檢監(jiān)察干部向英雄看齊。安徽省樅陽縣紀委監(jiān)委宣傳部部長吳剛曾經(jīng)也是一名軍人，他表示要學習好、宣傳好張富清不居功、不自傲，不躺在“功勞簿”上向黨和人民伸手要待遇、提要求的高貴品質(zhì)。云南省曲靖市綜合監(jiān)督退役軍人事務(wù)局的派駐紀檢監(jiān)察組組長李淑風表示，學習老英雄，一要把日常監(jiān)督抓得再細點、再實點；二是組織開展“向英雄模范致敬”活動，引導廣大退役軍人以張富清同志為榜樣，延續(xù)這份初心與擔當。

　　在脫貧攻堅一線，重慶市大足區(qū)紀委監(jiān)委駐村工作隊正在走村入戶，了解貧困戶脫貧、貧困村退出驗收指標，做好防返貧工作?！皬埜磺逋镜南冗M事跡，激勵我們在開展扶貧工作中不畏艱難、不計得失、無私奉獻。”駐村第一書記熊代偉說。在抗洪搶險中，福建省政和縣紀委監(jiān)委40余名干部穿上雨靴，扛起沖鋒舟，沖在最前沿。在接受采訪時，他們表示，“老百姓的安全就是我們的獎?wù)?。我們要像老英雄張富清那樣用自己的樸實純粹、淡泊名利書寫精彩人生?！?/span>

中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)
《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》

　   近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

　　通知指出，經(jīng)濟責任審計是中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的重要組成部分。2010年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，在推動經(jīng)濟責任審計工作深化發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。為適應(yīng)新形勢新要求，完善經(jīng)濟責任審計制度，黨中央決定予以修訂。

　　通知強調(diào)，《規(guī)定》深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，聚焦領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任，既強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，又貫徹“三個區(qū)分開來”要求，對于加強領(lǐng)導干部管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部履職盡責、擔當作為，確保黨中央令行禁止具有重要意義。

　　通知要求，各級黨委和政府要加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導，抓好《規(guī)定》的學習貫徹。各級黨委審計委員會要加強對經(jīng)濟責任審計工作的統(tǒng)籌謀劃和整體推進，促進提高新時代經(jīng)濟責任審計工作質(zhì)量和水平。有關(guān)部門要加強協(xié)作配合，把審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督貫通起來，形成監(jiān)督合力。各級領(lǐng)導干部要帶頭貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，自覺接受審計監(jiān)督，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

　　《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》全文如下。

第一章　總則

　　第一條　為了堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，強化對黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導干部）的管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部履職盡責、擔當作為，確保黨中央令行禁止，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　經(jīng)濟責任審計工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟責任，客觀評價，揭示問題，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進全面深化改革，促進權(quán)力規(guī)范運行，促進反腐倡廉，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　第三條　本規(guī)定所稱經(jīng)濟責任，是指領(lǐng)導干部在任職期間，對其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署，推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，防控重大經(jīng)濟風險等有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當履行的職責。

　　第四條　領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計對象包括：

　?。ㄒ唬┑胤礁骷夵h委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)、法院、檢察院的正職領(lǐng)導干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導干部；

　　（二）中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領(lǐng)導干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導干部；

　　（三）國有和國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)（含金融機構(gòu)，以下統(tǒng)稱國有企業(yè)）的法定代表人或者不擔任法定代表人但實際行使相應(yīng)職權(quán)的主要領(lǐng)導人員；

　　（四）上級領(lǐng)導干部兼任下級單位正職領(lǐng)導職務(wù)且不實際履行經(jīng)濟責任時，實際分管日常工作的副職領(lǐng)導干部；

　?。ㄎ澹h中央和縣級以上地方黨委要求進行經(jīng)濟責任審計的其他主要領(lǐng)導干部。

　　第五條　領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任的情況，應(yīng)當依規(guī)依法接受審計監(jiān)督。

　　經(jīng)濟責任審計可以在領(lǐng)導干部任職期間進行，也可以在領(lǐng)導干部離任后進行，以任職期間審計為主。

　　第六條　領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計按照干部管理權(quán)限確定。遇有干部管理權(quán)限與財政財務(wù)隸屬關(guān)系等不一致時，由對領(lǐng)導干部具有干部管理權(quán)限的部門與同級審計機關(guān)共同確定實施審計的審計機關(guān)。

　　審計署審計長的經(jīng)濟責任審計，按照中央審計委員會的決定組織實施。地方審計機關(guān)主要領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計，由地方黨委與上一級審計機關(guān)協(xié)商后，由上一級審計機關(guān)組織實施。

　　第七條　審計委員會辦公室、審計機關(guān)依規(guī)依法獨立實施經(jīng)濟責任審計，任何組織和個人不得拒絕、阻礙、干涉，不得打擊報復審計人員。

　　對有意設(shè)置障礙、推諉拖延的，應(yīng)當進行批評和通報；造成惡劣影響的，應(yīng)當嚴肅問責追責。

　　第八條　審計委員會辦公室、審計機關(guān)和審計人員對經(jīng)濟責任審計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，負有保密義務(wù)。

　　第九條　各級黨委和政府應(yīng)當保證履行經(jīng)濟責任審計職責所必需的機構(gòu)、人員和經(jīng)費。

第二章　組織協(xié)調(diào)

　　第十條　各級黨委和政府應(yīng)當加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導，建立健全經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。聯(lián)席會議由紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、機構(gòu)編制、審計、財政、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、金融監(jiān)督管理等部門組成，召集人由審計委員會辦公室主任擔任。聯(lián)席會議在同級審計委員會的領(lǐng)導下開展工作。

　　聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，與同級審計機關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟責任審計機構(gòu)合署辦公。辦公室主任由同級審計機關(guān)的副職領(lǐng)導或者相當職務(wù)層次領(lǐng)導擔任。

　　第十一條　聯(lián)席會議主要負責研究擬訂有關(guān)經(jīng)濟責任審計的制度文件，監(jiān)督檢查經(jīng)濟責任審計工作情況，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟責任審計工作中出現(xiàn)的問題，推進經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用，指導下級聯(lián)席會議的工作，指導和監(jiān)督部門、單位內(nèi)部管理領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，完成審計委員會交辦的其他工作。

　　聯(lián)席會議辦公室負責聯(lián)席會議的日常工作。

　　第十二條　經(jīng)濟責任審計應(yīng)當有計劃地進行，根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計資源等實際情況，對審計對象實行分類管理，科學制定經(jīng)濟責任審計中長期規(guī)劃和年度審計項目計劃，推進領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況審計全覆蓋。

　　第十三條　年度經(jīng)濟責任審計項目計劃按照下列程序制定：

　　（一）審計委員會辦公室商同級組織部門提出審計計劃安排，組織部門提出領(lǐng)導干部年度審計建議名單；

　?。ǘ徲嬑瘑T會辦公室征求同級紀檢監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)單位意見后，納入審計機關(guān)年度審計項目計劃；

　?。ㄈ徲嬑瘑T會辦公室提交同級審計委員會審議決定。

　　對屬于有關(guān)主管部門管理的領(lǐng)導干部進行審計的，審計委員會辦公室商有關(guān)主管部門提出年度審計建議名單，納入審計機關(guān)年度審計項目計劃，提交審計委員會審議決定。

　　第十四條　年度經(jīng)濟責任審計項目計劃一經(jīng)確定不得隨意變更。確需調(diào)減或者追加的，應(yīng)當按照原制定程序，報審計委員會批準后實施。

　　第十五條　被審計領(lǐng)導干部遇有被有關(guān)部門采取強制措施、紀律審查、監(jiān)察調(diào)查或者死亡等特殊情況，以及存在其他不宜繼續(xù)進行經(jīng)濟責任審計情形的，審計委員會辦公室商同級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等有關(guān)單位提出意見，報審計委員會批準后終止審計。

第三章　審計內(nèi)容

　　第十六條　經(jīng)濟責任審計應(yīng)當以領(lǐng)導干部任職期間公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ)，以領(lǐng)導干部權(quán)力運行和責任落實情況為重點，充分考慮領(lǐng)導干部管理監(jiān)督需要、履職特點和審計資源等因素，依規(guī)依法確定審計內(nèi)容。

　　第十七條　地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署情況；

　　（二）本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況；

　?。ㄈ┲卮蠼?jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況；

　　（四）財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風險防范情況，民生保障和改善情況，生態(tài)文明建設(shè)項目、資金等管理使用和效益情況，以及在預算管理中執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定情況；

　　（五）在經(jīng)濟活動中落實有關(guān)黨風廉政建設(shè)責任和遵守廉潔從政規(guī)定情況；

　　（六）以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；

　　（七）其他需要審計的內(nèi)容。

　　第十八條　黨政工作部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、法院、檢察院、事業(yè)單位和人民團體等單位主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署情況；

　　（二）本部門本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況；

　?。ㄈ┲卮蠼?jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況；

　?。ㄋ模┴斦攧?wù)管理和經(jīng)濟風險防范情況，生態(tài)文明建設(shè)項目、資金等管理使用和效益情況，以及在預算管理中執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定情況；

　?。ㄎ澹┰诮?jīng)濟活動中落實有關(guān)黨風廉政建設(shè)責任和遵守廉潔從政規(guī)定情況；

　?。┮酝鶎徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的整改情況；

　?。ㄆ撸┢渌枰獙徲嫷膬?nèi)容。

　　第十九條　國有企業(yè)主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署情況；

　?。ǘ┢髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、執(zhí)行和效果情況；

　　（三）重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運行情況，內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況；

　　（五）企業(yè)財務(wù)的真實合法效益情況，風險管控情況，境外資產(chǎn)管理情況，生態(tài)環(huán)境保護情況；

　?。┰诮?jīng)濟活動中落實有關(guān)黨風廉政建設(shè)責任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況；

　?。ㄆ撸┮酝鶎徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的整改情況；

　　（八）其他需要審計的內(nèi)容。

　　第二十條　有關(guān)部門和單位、地方黨委和政府的主要領(lǐng)導干部由上級領(lǐng)導干部兼任，且實際履行經(jīng)濟責任的，對其進行經(jīng)濟責任審計時，審計內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導干部所兼任職務(wù)應(yīng)當履行的經(jīng)濟責任。

第四章　審計實施

　　第二十一條　審計委員會辦公室、審計機關(guān)應(yīng)當根據(jù)年度經(jīng)濟責任審計項目計劃，組成審計組并實施審計。

　　第二十二條　對同一地方黨委和政府主要領(lǐng)導干部，以及同一部門、單位2名以上主要領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計，可以同步組織實施，分別認定責任。

　　第二十三條　審計委員會辦公室、審計機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定，向被審計領(lǐng)導干部及其所在單位或者原任職單位（以下統(tǒng)稱所在單位）送達審計通知書，抄送同級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等有關(guān)單位。

　　地方審計機關(guān)主要領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計通知書，由上一級審計機關(guān)送達。

　　第二十四條　實施經(jīng)濟責任審計時，應(yīng)當召開由審計組主要成員、被審計領(lǐng)導干部及其所在單位有關(guān)人員參加的會議，安排審計工作有關(guān)事項。聯(lián)席會議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。

　　審計組應(yīng)當在被審計單位公示審計項目名稱、審計紀律要求和舉報電話等內(nèi)容。

　　第二十五條　經(jīng)濟責任審計過程中，應(yīng)當聽取被審計領(lǐng)導干部所在單位領(lǐng)導班子成員的意見。

　　對地方黨委和政府主要領(lǐng)導干部的審計，還應(yīng)當聽取同級人大常委會、政協(xié)主要負責同志的意見。

　　審計委員會辦公室、審計機關(guān)應(yīng)當聽取聯(lián)席會議有關(guān)成員單位的意見，及時了解與被審計領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任有關(guān)的考察考核、群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談、函詢調(diào)查、案件查處結(jié)果等情況。

　　第二十六條　被審計領(lǐng)導干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位應(yīng)當及時、準確、完整地提供與被審計領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任有關(guān)的下列資料：

　?。ㄒ唬┍粚徲嬵I(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況報告；

　　（二）工作計劃、工作總結(jié)、工作報告、會議記錄、會議紀要、決議決定、請示、批示、目標責任書、經(jīng)濟合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案、機構(gòu)編制、規(guī)章制度、以往審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況等資料；

　?。ㄈ┴斦罩?、財務(wù)收支相關(guān)資料；

　?。ㄋ模┡c履行職責相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔；

　?。ㄎ澹徲嬎璧钠渌Y料。

　　第二十七條　被審計領(lǐng)導干部及其所在單位應(yīng)當對所提供資料的真實性、完整性負責，并作出書面承諾。

　　第二十八條　經(jīng)濟責任審計應(yīng)當加強與領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計等其他審計的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學配置審計資源，創(chuàng)新審計組織管理，推動大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用，建立健全審計工作信息和結(jié)果共享機制，提高審計監(jiān)督整體效能。

　　第二十九條　經(jīng)濟責任審計過程中，可以依規(guī)依法提請有關(guān)部門、單位予以協(xié)助。有關(guān)部門、單位應(yīng)當予以支持，并及時提供有關(guān)資料和信息。

　　第三十條　審計組實施審計后，應(yīng)當向派出審計組的審計委員會辦公室、審計機關(guān)提交審計報告。

　　審計報告一般包括被審計領(lǐng)導干部任職期間履行經(jīng)濟責任情況的總體評價、主要業(yè)績、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責任認定、審計建議等內(nèi)容。

　　第三十一條　審計委員會辦公室、審計機關(guān)應(yīng)當書面征求被審計領(lǐng)導干部及其所在單位對審計組審計報告的意見。

　　第三十二條　被審計領(lǐng)導干部及其所在單位應(yīng)當自收到審計組審計報告之日起10個工作日內(nèi)提出書面意見；10個工作日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。

　　審計組應(yīng)當針對被審計領(lǐng)導干部及其所在單位提出的書面意見，進一步研究和核實，對審計報告作出必要的修改，連同被審計領(lǐng)導干部及其所在單位的書面意見一并報送審計委員會辦公室、審計機關(guān)。

　　第三十三條　審計委員會辦公室、審計機關(guān)按照規(guī)定程序?qū)徲嫿M審計報告進行審定，出具經(jīng)濟責任審計報告；同時出具經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告，在經(jīng)濟責任審計報告的基礎(chǔ)上，簡要反映審計結(jié)果。

　　經(jīng)濟責任審計報告和經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告應(yīng)當事實清楚、評價客觀、責任明確、用詞恰當、文字精煉、通俗易懂。

　　第三十四條　經(jīng)濟責任審計報告、經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告等審計結(jié)論性文書按照規(guī)定程序報同級審計委員會，按照干部管理權(quán)限送組織部門。根據(jù)工作需要，送紀檢監(jiān)察機關(guān)等聯(lián)席會議其他成員單位、有關(guān)主管部門。

　　地方審計機關(guān)主要領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計結(jié)論性文書，由上一級審計機關(guān)送有關(guān)組織部門。根據(jù)工作需要，送有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)。

　　經(jīng)濟責任審計報告應(yīng)當送達被審計領(lǐng)導干部及其所在單位。

　　第三十五條　經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索，由審計委員會辦公室按照規(guī)定向?qū)徲嬑瘑T會報告。

　　應(yīng)當由紀檢監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)主管部門處理的問題線索，由審計機關(guān)依規(guī)依紀依法移送處理。

　　被審計領(lǐng)導干部所在單位存在的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當給予處理處罰的，由審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。

　　第三十六條　經(jīng)濟責任審計項目結(jié)束后，審計委員會辦公室、審計機關(guān)應(yīng)當組織召開會議，向被審計領(lǐng)導干部及其所在單位領(lǐng)導班子成員等有關(guān)人員反饋審計結(jié)果和相關(guān)情況。聯(lián)席會議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。

　　第三十七條　被審計領(lǐng)導干部對審計委員會辦公室、審計機關(guān)出具的經(jīng)濟責任審計報告有異議的，可以自收到審計報告之日起30日內(nèi)向同級審計委員會辦公室申訴。審計委員會辦公室應(yīng)當組成復查工作小組，并要求原審計組人員等回避，自收到申訴之日起90日內(nèi)提出復查意見，報審計委員會批準后作出復查決定。復查決定為最終決定。

　　地方審計機關(guān)主要領(lǐng)導干部對上一級審計機關(guān)出具的經(jīng)濟責任審計報告有異議的，可以自收到審計報告之日起30日內(nèi)向上一級審計機關(guān)申訴。上一級審計機關(guān)應(yīng)當組成復查工作小組，并要求原審計組人員等回避，自收到申訴之日起90日內(nèi)作出復查決定。復查決定為最終決定。

　　本條規(guī)定的期間的最后一日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個工作日為期間屆滿日。

第五章　審計評價

　　第三十八條　審計委員會辦公室、審計機關(guān)應(yīng)當根據(jù)不同領(lǐng)導職務(wù)的職責要求，在審計查證或者認定事實的基礎(chǔ)上，綜合運用多種方法，堅持定性評價與定量評價相結(jié)合，依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定、責任制考核目標等，在審計范圍內(nèi)，對被審計領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況，包括公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用中個人遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況，作出客觀公正、實事求是的評價。

　　審計評價應(yīng)當有充分的審計證據(jù)支持，對審計中未涉及的事項不作評價。

　　第三十九條　對領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任過程中存在的問題，審計委員會辦公室、審計機關(guān)應(yīng)當按照權(quán)責一致原則，根據(jù)領(lǐng)導干部職責分工，綜合考慮相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導干部實際所起的作用等情況，界定其應(yīng)當承擔的直接責任或者領(lǐng)導責任。

　　第四十條　領(lǐng)導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應(yīng)當承擔直接責任：

　?。ㄒ唬┲苯舆`反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的；

　?。ǘ┦谝?、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的；

　?。ㄈ┴瀼攸h和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署不堅決不全面不到位，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；

　?。ㄋ模┪赐瓿捎嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)章、政策措施、目標責任書等規(guī)定的領(lǐng)導干部作為第一責任人（負總責）事項，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；

　　（五）未經(jīng)民主決策程序或者民主決策時在多數(shù)人不同意的情況下，直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；

　?。┎宦男谢蛘卟徽_履行職責，對造成的后果起決定性作用的其他行為。

　　第四十一條　領(lǐng)導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應(yīng)當承擔領(lǐng)導責任：

　?。ㄒ唬┟裰鳑Q策時，在多數(shù)人同意的情況下，決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，由于決策不當或者決策失誤造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；

　?。ǘ┻`反部門、單位內(nèi)部管理規(guī)定造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；

　?。ㄈ﹨⑴c相關(guān)決策和工作時，沒有發(fā)表明確的反對意見，相關(guān)決策和工作違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定，或者造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；

　　（四）疏于監(jiān)管，未及時發(fā)現(xiàn)和處理所管轄范圍內(nèi)本級或者下一級地區(qū)（部門、單位）違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的問題，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；

　?。ㄎ澹┏苯迂熑瓮?，不履行或者不正確履行職責，對造成的后果應(yīng)當承擔責任的其他行為。

　　第四十二條　對被審計領(lǐng)導干部以外的其他責任人員，審計委員會辦公室、審計機關(guān)可以適當方式向有關(guān)部門、單位提供相關(guān)情況。

　　第四十三條　審計評價時，應(yīng)當把領(lǐng)導干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。對領(lǐng)導干部在改革創(chuàng)新中的失誤和錯誤，正確把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，經(jīng)綜合分析研判，可以免責或者從輕定責，鼓勵探索創(chuàng)新，支持擔當作為，保護領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

第六章　審計結(jié)果運用

　　第四十四條　各級黨委和政府應(yīng)當建立健全經(jīng)濟責任審計情況通報、責任追究、整改落實、結(jié)果公告等結(jié)果運用制度，將經(jīng)濟責任審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導干部的重要參考。

　　經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告以及審計整改報告應(yīng)當歸入被審計領(lǐng)導干部本人檔案。

　　第四十五條　審計委員會辦公室、審計機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定以適當方式通報或者公告經(jīng)濟責任審計結(jié)果，對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行監(jiān)督檢查。

　　第四十六條　聯(lián)席會議其他成員單位應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)運用審計結(jié)果：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)干部管理權(quán)限，將審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導干部的重要參考；

　?。ǘ徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題作出進一步處理；

　?。ㄈ┘訌妼徲嫲l(fā)現(xiàn)問題整改落實情況的監(jiān)督檢查；

　?。ㄋ模徲嫲l(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計建議及時進行研究，將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。

　　聯(lián)席會議其他成員單位應(yīng)當以適當方式及時將審計結(jié)果運用情況反饋審計委員會辦公室、審計機關(guān)。黨中央另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十七條　有關(guān)主管部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)運用審計結(jié)果：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)干部管理權(quán)限，將審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導干部的重要參考；

　?。ǘ徲嬕扑褪马椧酪?guī)依紀依法作出處理處罰；

　?。ㄈ┒酱儆嘘P(guān)部門、單位落實審計決定和整改要求，在對相關(guān)行業(yè)、單位管理和監(jiān)督中有效運用審計結(jié)果；

　?。ㄋ模徲嫲l(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計建議及時進行研究，并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。

　　有關(guān)主管部門應(yīng)當以適當方式及時將審計結(jié)果運用情況反饋審計委員會辦公室、審計機關(guān)。

　　第四十八條　被審計領(lǐng)導干部及其所在單位根據(jù)審計結(jié)果，應(yīng)當采取以下整改措施：

　?。ㄒ唬徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題，在規(guī)定期限內(nèi)進行整改，將整改結(jié)果書面報告審計委員會辦公室、審計機關(guān)，以及組織部門或者主管部門；

　?。ǘ徲嫑Q定，在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行完畢，將執(zhí)行情況書面報告審計委員會辦公室、審計機關(guān)；

　?。ㄈ└鶕?jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，落實有關(guān)責任人員的責任，采取相應(yīng)的處理措施；

　?。ㄋ模└鶕?jù)審計建議，采取措施，健全制度，加強管理；

　?。ㄎ澹徲嫿Y(jié)果以及整改情況納入所在單位領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導班子民主生活會以及領(lǐng)導班子成員述責述廉的重要內(nèi)容。

第七章　附則

　　第四十九條　審計委員會辦公室、審計機關(guān)和審計人員，被審計領(lǐng)導干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位和個人在經(jīng)濟責任審計中的職責、權(quán)限、法律責任等，本規(guī)定未作規(guī)定的，依照黨中央有關(guān)規(guī)定、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和其他法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第五十條　有關(guān)部門、單位對內(nèi)部管理領(lǐng)導干部開展經(jīng)濟責任審計參照本規(guī)定執(zhí)行，或者根據(jù)本規(guī)定制定具體辦法。

　　第五十一條　本規(guī)定由中央審計委員會辦公室、審計署負責解釋。

　　第五十二條　本規(guī)定自2019年7月7日起施行。2010年10月12日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》同時廢止。

堅守初心初衷 認真履職盡責
——尋訪第一個中央黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)誕生地

離武漢市武昌中華路碼頭不遠的都府堤20號，一座融合中西建筑風格的院落，在綠樹掩映下顯得古樸莊嚴。這里是中共五大會址紀念館，黨的監(jiān)督機關(guān)的“源頭”和“根脈”所在。

　　今年5月20日至22日，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際來到紀念館參觀，要求紀檢監(jiān)察干部不忘初心、牢記使命，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率，做黨和人民的忠實衛(wèi)士。

　　在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，記者來到這里，尋根溯源。透過一幅幅珍貴照片、一件件珍貴文物，我們黨一以貫之強化黨內(nèi)監(jiān)督、推進紀律建設(shè)的堅定決心、有力舉措，歷歷在目。

　　形勢任務(wù)催生紀檢監(jiān)察初心初衷

　　不忘初心，方得始終。

　　紀檢監(jiān)察機關(guān)的初心是什么？2019年第11期《求是》雜志署名“鐘紀軒”的文章如此指出，“紀檢監(jiān)察機關(guān)從成立之日起，初心初衷就是加強黨內(nèi)監(jiān)督、保證黨的先進純潔、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一?！?/span>

　　說到紀檢監(jiān)察機關(guān)成立之日，不得不提起1927年在武漢召開的中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會。

　　這一年4月27日上午，位于武昌都府堤的國立武昌第一小學內(nèi)，響起了雄壯的國際歌。100多名來自全國各地的共產(chǎn)黨人聚集一堂，在這里參加中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會開幕式。

　　基于當時嚴峻復雜的革命形勢，大會第二天轉(zhuǎn)移到漢口黃陂會館秘密召開。5月9日大會最后一天，選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會。

　　這是黨的歷史上第一個中央黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)。隨后6月1日召開的中央政治局會議通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》這樣描述：“為鞏固黨的一致及權(quán)威起見，在全國代表大會及省代表大會選舉中央及省監(jiān)察委員會?！?/span>

　　紀檢監(jiān)察機關(guān)的初心使命于此初見端倪。

　　“成立中央監(jiān)委，一方面是當時復雜的革命形勢的迫切需要，一方面也借鑒了俄共（布）的建黨經(jīng)驗，可以說是形勢使然、應(yīng)運而生”，武漢市委黨史研究室副主任宋健告訴記者。

　　隨著第一次國共合作正式建立，革命浪潮日益高漲，黨的隊伍如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來。到五大前，黨員人數(shù)已由兩年前的不足1000人猛增到近6萬人?！霸谝恍┑貐^(qū)，甚至出現(xiàn)全家或全村入黨的現(xiàn)象?！?/span>

　　黨員隊伍迅速發(fā)展，難免良莠不齊。在蔣介石發(fā)動“四·一二”反革命政變后，有一些黨員面對白色恐怖，紛紛登報退黨，甚至公然叛變投敵?！斑@樣的例子在當時并不少見，從一個側(cè)面反映了黨的紀律的實際情況，也表明加強紀律建設(shè)刻不容緩?！?/span>

　　為了維護黨員隊伍政治上的純潔，《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》對中央和省監(jiān)察委員會的產(chǎn)生方式、職權(quán)范圍以及工作機制等作出了規(guī)定，第一次對黨員紀律處分劃分等級，首次將“政治紀律”概念引入黨的紀律檢查制度等等，初步搭建起黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀的制度平臺。

　　中共五大成立中央監(jiān)察委員會、確立最初黨的紀律檢查制度，開啟了黨內(nèi)監(jiān)督的組織創(chuàng)新，也為紀檢監(jiān)察機關(guān)一以貫之秉持初心初衷奠定了組織和制度基礎(chǔ)。

　　98載風雨兼程。自1927年中央監(jiān)察委員會成立之日起，黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)先后出現(xiàn)過監(jiān)察委員會、審查委員會、黨務(wù)委員會等名稱變化，黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)具體職責也隨著黨面臨的形勢任務(wù)而調(diào)整、充實、完善，但豎起監(jiān)督執(zhí)紀旗幟、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一這個初心初衷一脈相承、始終不渝。新時代新征程，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，守護黨的初心使命，是紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部初心初衷的時代表達。

　　信仰和忠誠涵養(yǎng)紀檢監(jiān)察初心初衷

　　形成初心不易，一以貫之堅守更難。參觀中共五大會址紀念館和正在這里舉行的《紀律建設(shè)永遠在路上——中國共產(chǎn)黨紀律建設(shè)歷史陳列》展覽，答案不言自明——是對黨的事業(yè)的堅定信仰，對黨和人民的無限忠誠，始終涵養(yǎng)著紀檢監(jiān)察人的初心初衷。

　　革命理想高于天，理想信念從來都是共產(chǎn)黨人的立身之本。展覽中講解員講述了這樣一個故事：威名赫赫的我黨隱秘戰(zhàn)線工作者熊向暉，曾與他的女兒有一次對話，女兒問他，胡宗南那么信任他、厚待他，為什么他還要堅定不移為黨工作。熊向暉的回答是，因為我心中的信仰早已鑄定！

　　從“砍頭不要緊，只要主義真”的夏明翰，到經(jīng)手百萬經(jīng)費、自己樂過清貧生活的方志敏，從只有一條被子也要剪下一半給老百姓的普通紅軍戰(zhàn)士，到黃浦外灘寧睡馬路邊也不驚擾上海市民的解放軍戰(zhàn)士，這種熔鑄于血脈的信仰隨處可見。

　　作為共產(chǎn)黨員中肩負監(jiān)督執(zhí)紀職責的紀檢監(jiān)察人，這份信仰必須純而又純，唯如此才能不負黨和人民重托。

　　中共五大召開不久，根據(jù)黨的安排和革命需要，新當選的中央監(jiān)委委員、候補委員分赴各地開展工作。在艱巨復雜的考驗面前，10名委員和候補委員中，有8人先后犧牲，無一變節(jié)，無一叛變，他們用實際行動踐行“對黨忠誠”的錚錚誓言，為紀檢監(jiān)察這支隊伍忠誠盡責樹立了光輝榜樣。

　　王荷波，中央監(jiān)察委員會主席。1927年“八七會議”后，他受黨中央委派，到北京領(lǐng)導中共中央北方局工作。他先后組織冀東“玉田暴動”，組織籌建北京市總工會，由于叛徒的出賣，1927年11月被捕后英勇就義。

　　楊匏安，中央監(jiān)察委員會副主席，曾在第一次國共合作時期當過國民黨中央常委和代理組織部長，1931年因叛徒出賣被捕。由于他曾擔任過國民黨“高官”，影響較大，蔣介石幾次派人勸說，但無一例外遭到嚴詞拒絕。蔣介石寫信勸降，他收到信件后直接撕碎；打電話到獄中，他一聽到蔣的聲音，就憤然摔掉電話。最終，楊匏安于1931年8月被秘密殺害……

　　時光荏苒，歲月如梭。盡管時代在變，忠誠始終是紀檢監(jiān)察干部不變的底色。林建志、王瑛、李泉新、陳剛……一代代紀檢監(jiān)察干部不忘初心、牢記使命，用行動踐行著對黨的事業(yè)的堅定信仰，踐行著對黨和人民的無限忠誠。

　　黨的十八大以來，面對新形勢新任務(wù)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅守政治機關(guān)定位，帶頭加強黨的政治建設(shè)，樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，在始終自覺同黨中央保持高度一致上作表率，當好黨和人民的“忠誠衛(wèi)士”。

　　從帶頭參加黨內(nèi)集中教育活動，帶頭踐行“打鐵必須自身硬”的要求，到帶頭刀刃向內(nèi)清除害群之馬，制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則關(guān)權(quán)進籠，紀檢監(jiān)察隊伍始終以牢不可破的信仰和忠誠涵養(yǎng)著自己的初心初衷。

　　“今年初中央紀委三次全會提出的‘三個一以貫之’‘三個帶頭’，就是紀檢監(jiān)察機關(guān)堅守信仰和忠誠的最新呈現(xiàn)”，“紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，要在深入扎實開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育中走在前頭、作出表率，通過尋根溯源，加深對黨中央開展主題教育重大意義的認識，加深對習近平總書記重要講話精神的認識，加深對黨的紀律建設(shè)歷程和規(guī)律的認識，加深對我們作為新時代紀檢監(jiān)察工作者所承擔重大責任的認識，繼承發(fā)揚紀檢監(jiān)察前輩先驅(qū)的光榮傳統(tǒng)，做好新時代的忠誠戰(zhàn)士”，湖北省、武漢市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示。

　　擔當盡責砥礪紀檢監(jiān)察初心初衷

　　以擔當詮釋忠誠，以盡責砥礪初心。紀檢監(jiān)察人踐行“兩個維護”，守護黨的初心使命，就必須勇于面對挑戰(zhàn)，擔起自己該擔的那份責任。

　　根據(jù)有關(guān)資料，中共五大閉幕第二天，中央監(jiān)察委員會就召開第一次會議，對監(jiān)察委員進行工作分工。當時，中共一大代表包惠僧在任國民革命軍夏斗寅部黨代表期間，沒有及時向黨中央?yún)R報工作情況，違反了黨的政治紀律，對夏部叛亂負有不可推卸的責任。不久后中共中央政治局常委會通過了一項決議，決定給予包惠僧留黨察看處分?！霸跐h的中央監(jiān)委委員根據(jù)中央要求列席了這次會議?？梢?，中央監(jiān)察委員會成立不久實際上已經(jīng)開始履行它的職責”，多年從事黨的紀律建設(shè)史研究的中國監(jiān)察學會反腐倡廉歷史研究學會副會長兼秘書長王守憲告訴記者。

　　展覽中，一本出版于1958年7月的武漢市監(jiān)察委員會《監(jiān)察工作通訊》引起了記者的注意。通訊在引言中開宗明義指出：黨的監(jiān)察工作要參加中心，為中心服務(wù)，與中心工作并沒有矛盾，是中心工作必抓的環(huán)節(jié)和必經(jīng)的步驟。這一理念和方法，以小見大，點明了中華人民共和國成立初期黨的紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點所在，也某種程度上是紀檢監(jiān)察機關(guān)擔當盡責的見證。

　　擔當盡責，從來是具體的不是抽象的，是映照在具體人具體事之中的自覺行動。

　　在五大上當選為中央監(jiān)察委員后，黨中央安排許白昊赴上海工作。他將曾經(jīng)經(jīng)手的湖北總工會之經(jīng)濟款項全數(shù)移交于湖北省委管理。為保證工會經(jīng)費不致流失，許白昊專門給中央打報告，“我們鄭重的請中央查辦湖北全省總工會存湖北省委的經(jīng)濟用途……如該款開支賬目不明及用途不清不正，需湖北省委負責人絕對負責……”執(zhí)紀意識之強，對革命負責的赤子之心，清晰可見。

　　改革開放初期，在廣東、福建沿海一些地方，出現(xiàn)了大規(guī)模的走私販私、投機詐騙等嚴重經(jīng)濟犯罪活動，一些黨員干部也參與其中。了解這些情況后，時任中央紀委第一書記的陳云勃然大怒，“臉憋得通紅，情緒很激動”，認為必須對此嚴厲打擊，否則黨風無法整頓。從1982年到1986年，一場全國范圍內(nèi)的打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動的斗爭展開，中央紀委和各級紀委戰(zhàn)斗在這場斗爭的最前線。

　　2017年6月，浙江省嘉興市紀委監(jiān)委第一次使用留置措施辦案，面對誰來簽字、如何報批等諸多問題，時任嘉興市紀委書記的陳剛主動擔責、扛起風險；2018年4月，已經(jīng)身患重疾的陳剛，把膽汁引流袋、靜脈置管、腹腔輸液港藏在外套里，強撐兩個多小時，硬是聽完巡視組的匯報并就問題處置作出部署……2018年7月1日，這位鐵骨錚錚的紀檢監(jiān)察干部，終因腹腔轉(zhuǎn)移性癌癥，走完了55歲的人生。

　　初心不改，因堅守而賡續(xù)。92年前，我們黨在江城高舉起監(jiān)督執(zhí)紀的旗幟。92年后，王荷波等第一代紀檢監(jiān)察人所開創(chuàng)的事業(yè)，正在新時代紀檢監(jiān)察人的勇毅擔當下，在開拓創(chuàng)新中不斷深入。不忘初心、牢記使命、堅定信仰、不懈進取，把黨中央全面從嚴治黨各項決策部署落實到位，為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命提供堅強保證。

蘭州市通報5起違反中央八項規(guī)定精神問題

1.蘭州市城市供水（集團）有限公司治保公司黨支部書記、副經(jīng)理李東升違規(guī)套取資金、亂發(fā)津補貼問題。2016年至2017年，李東升以向蘭州市城市供水（集團）有限公司申請相關(guān)訓練補貼為由，在年度訓練任務(wù)未完成前采取虛做報表方式，以治保分隊長和部分骨干之名套取訓練補貼費19940元。待公司財務(wù)將訓練費打入訓練人個人工資卡后，又要求以現(xiàn)金形式退回治保公司綜合辦統(tǒng)一保管。其后分別于2016年、2017年春節(jié)前，自行決定將該筆費用以獎金形式向有關(guān)人員發(fā)放。2018年10月，李東升受到黨內(nèi)警告處分。

2.城關(guān)區(qū)原衛(wèi)生和計劃生育局醫(yī)政科科長談建偉違規(guī)收受管理對象紅包問題。2017年12月至2018年9月，談建偉在擔任城關(guān)區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局醫(yī)政科科長期間，通過手機微信，違規(guī)收受管理對象蘇某等人“紅包”共計7254元，談建偉還存在其他違紀違規(guī)問題。2019年1月，談建偉受到留黨察看(二年)處分。違紀資金予以追繳。

3.七里河區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學校原校長趙祖世套取財政資金用于公款吃喝問題。2015年至2018年，趙祖世在任七里河區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學校校長期間，授意出納、司機利用虛開培訓費、汽車維修費、授課費等名目多次套取財政資金共計29766元，私設(shè)“小金庫”,形成“賬外賬”，由出納保管，用于公款吃喝、娛樂活動及支付兼職會計工資。2018年10月，趙祖世受到黨內(nèi)嚴重警告處分、記過政務(wù)處分。2019年3月，七里河區(qū)人民政府免去趙祖世區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學校校長職務(wù)。違紀資金予以追繳。

4.安寧區(qū)工業(yè)和信息化局原黨組成員、副局長陳軍違規(guī)兼職報銷差旅費、收受加油卡等問題。安寧區(qū)工信局原黨組成員、副局長陳軍違規(guī)兼任蘭州平山機械制造有限公司總經(jīng)理期間，2013年4月至2017年11月，由該公司違規(guī)為陳軍購買洽談業(yè)務(wù)機票和高鐵車票共計37935.5元。從該公司違規(guī)領(lǐng)取差旅費現(xiàn)金2000元。同時，陳軍還收受該公司提供的加油卡三張，共計25000元。2018年12月，陳軍受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，撤職政務(wù)處分（由七級職員降為八級職員）。違紀資金予以追繳。

5.皋蘭縣農(nóng)機監(jiān)理站監(jiān)理員魏彤違規(guī)接受宴請等問題。皋蘭縣農(nóng)機監(jiān)理站監(jiān)理員魏彤自2012年負責農(nóng)機監(jiān)理站購機補貼工作以來，多次接受神通農(nóng)機有限公司法人請吃，收受月餅、保健品等禮品。同時，魏彤還違規(guī)轉(zhuǎn)收代收農(nóng)機具購機款。2019年2月，魏彤受到警告政務(wù)處分。