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廉政窗(2023-7)期

發(fā)布日期:2023-08-16 14:00:36點擊量:313

習(xí)近平:深入貫徹黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想 大力推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示指出,黨的十八大以來,我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)取得重大成就,黨對網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論鞏固壯大,網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系基本建成,網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力持續(xù)提升,網(wǎng)信領(lǐng)域科技自立自強步伐加快,信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用有效發(fā)揮,網(wǎng)絡(luò)空間法治化程度不斷提高,網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)和影響力明顯增強,網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)邁出新步伐。

  習(xí)近平強調(diào),新時代新征程,網(wǎng)信事業(yè)的重要地位作用日益凸顯。要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,切實肩負(fù)起舉旗幟聚民心、防風(fēng)險保安全、強治理惠民生、增動能促發(fā)展、謀合作圖共贏的使命任務(wù),堅持黨管互聯(lián)網(wǎng),堅持網(wǎng)信為民,堅持走中國特色治網(wǎng)之道,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,堅持筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障,堅持發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用,堅持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),堅持推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,堅持建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)木W(wǎng)信工作隊伍,大力推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)新成效為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻。

  習(xí)近平強調(diào),各級黨委(黨組)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保黨中央關(guān)于網(wǎng)信工作決策部署落到實處;各級網(wǎng)信部門要忠于黨和人民,勇于擔(dān)當(dāng)作為,善于開拓創(chuàng)新,敢于斗爭亮劍,甘于拼搏奉獻,為推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

  全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議7月14日至15日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇出席會議并講話,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席會議并傳達(dá)了習(xí)近平重要指示。

  蔡奇在講話中指出,習(xí)近平總書記重要指示鮮明提出網(wǎng)信工作的使命任務(wù),明確“十個堅持”重要原則,并對網(wǎng)信工作提出要求,具有很強的政治性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,為做好新時代新征程網(wǎng)信工作指明了方向,我們要堅決貫徹落實。

  蔡奇強調(diào),黨的十八大以來網(wǎng)信事業(yè)取得重大成就,最根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,科學(xué)回答了網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,把黨對網(wǎng)信工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到全新高度,是新時代新征程引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的行動指南,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,切實貫徹到網(wǎng)信工作全過程。

  蔡奇強調(diào),黨的二十大對網(wǎng)信工作作出戰(zhàn)略部署,要牢記使命任務(wù),細(xì)化任務(wù)舉措,著力推動落實。要加強網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo),防范網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險,提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理效能,形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,實施網(wǎng)絡(luò)安全重大戰(zhàn)略和任務(wù),構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)安全工作格局,筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、自立自強、賦能發(fā)展、普惠公平,攻克短板不足,發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用。加強網(wǎng)絡(luò)立法執(zhí)法司法普法,推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化進程。深化網(wǎng)信領(lǐng)域國際交流與務(wù)實合作。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng),加強黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo),中央網(wǎng)信委及成員單位、各級黨委(黨組)及網(wǎng)信部門要落實主體責(zé)任,形成合力推動網(wǎng)信工作的生動局面。

  中共中央政治局委員、中宣部部長李書磊在總結(jié)講話中表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實肩負(fù)起舉旗幟聚民心、防風(fēng)險保安全、強治理惠民生、增動能促發(fā)展、謀合作圖共贏的使命任務(wù),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到網(wǎng)信工作各方面全過程,推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實支撐。

  北京市、上海市、廣東省、教育部、工業(yè)和信息化部、人民日報社有關(guān)同志作交流發(fā)言。

  石泰峰、何立峰、張又俠、陳文清、王小洪、吳政隆出席會議。

  中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會成員,各省區(qū)市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團體、有關(guān)國有企業(yè)、軍隊有關(guān)單位,中央重點新聞網(wǎng)站負(fù)責(zé)同志等參加會議。

 

 



《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《深化黨和國家機構(gòu)改革 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》

  7月16日出版的第14期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《深化黨和國家機構(gòu)改革 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》。

  文章強調(diào),深化黨和國家機構(gòu)改革,是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中部署。繼續(xù)推進黨和國家機構(gòu)改革,目的是推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。黨和國家機構(gòu)改革是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,需要根據(jù)新的使命任務(wù)、新的戰(zhàn)略安排、新的工作需要,不斷調(diào)整優(yōu)化黨和國家機構(gòu)職能體系,使之更好適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。

  文章指出,黨的十八大以來,我們深化黨和國家機構(gòu)改革的一個重要目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),從機構(gòu)職責(zé)上把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。這次機構(gòu)改革,設(shè)立新的黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),組建新的黨中央職能部門和辦事機構(gòu),在重要領(lǐng)域設(shè)立新的黨中央派出機關(guān),就是為了揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,加強黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時,在金融管理體制、科技管理體制、社會管理體制等方面對機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)配置作了比較合理的設(shè)計和安排。這些調(diào)整是在分析我們面臨的深層次矛盾和問題的基礎(chǔ)上提出的解決方案。各地區(qū)各部門要自覺在大局下思考、在大局下行動,確保機構(gòu)改革方案貫徹落實不打折、不變形、不走樣,特別是要嚴(yán)格依據(jù)機構(gòu)改革方案制定和執(zhí)行部門“三定”規(guī)定。

  文章指出,搞好機構(gòu)改革組織實施工作至關(guān)重要。要繼續(xù)運用好堅持黨對機構(gòu)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持不立不破先立后破、堅持推動機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效、堅持中央和地方一盤棋、堅持改革和法治相統(tǒng)一、堅持把思想政治工作貫穿改革全過程等寶貴經(jīng)驗,有組織、有步驟、有紀(jì)律推進機構(gòu)改革組織實施工作。一要加大統(tǒng)的力度。在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下,中央全面深化改革委員會牽頭抓總、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),設(shè)立協(xié)調(diào)機制。二要堅持穩(wěn)的基調(diào)。這次機構(gòu)改革涉及部門較多、觸及的問題較深,要謀定而后動。中央和地方機構(gòu)改革在工作部署和組織實施上要有機銜接、有序推進。三要做好人的工作。要引導(dǎo)廣大黨員、干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對待利益格局調(diào)整和個人進退留轉(zhuǎn),積極支持改革,自覺服從組織安排。四要執(zhí)行嚴(yán)的紀(jì)律。涉及機構(gòu)變動、職責(zé)調(diào)整的部門,要自覺服從大局,確保機構(gòu)、職責(zé)、人員等按要求及時調(diào)整到位。五要做到于法有據(jù)。堅持在法治軌道上推進機構(gòu)改革,立法機構(gòu)要統(tǒng)籌做好相關(guān)立改廢釋工作。





深化黨和國家機構(gòu)改革

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

習(xí)近平

  深化黨和國家機構(gòu)改革,是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中部署。繼續(xù)推進黨和國家機構(gòu)改革,目的是推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。黨和國家機構(gòu)改革是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,需要根據(jù)新的使命任務(wù)、新的戰(zhàn)略安排、新的工作需要,不斷調(diào)整優(yōu)化黨和國家機構(gòu)職能體系,使之更好適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。

  這次機構(gòu)改革,是在黨的十九屆三中全會以來黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)基礎(chǔ)上推進的,同時也是在黨的二十大對今后5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署的背景下研究謀劃的。我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),適應(yīng)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要,堅持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌黨中央機構(gòu)、全國人大機構(gòu)、國務(wù)院機構(gòu)、全國政協(xié)機構(gòu),統(tǒng)籌中央和地方,充分利用各方面有利條件,充分考慮各種風(fēng)險挑戰(zhàn),堅定推進一些重點領(lǐng)域的機構(gòu)職責(zé)調(diào)整。

  黨的十八大以來,我們深化黨和國家機構(gòu)改革的一個重要目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),從機構(gòu)職責(zé)上把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。這次機構(gòu)改革,設(shè)立新的黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),組建新的黨中央職能部門和辦事機構(gòu),在重要領(lǐng)域設(shè)立新的黨中央派出機關(guān),就是為了揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,加強黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央職能部門、辦事機構(gòu)、派出機關(guān)要帶頭堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,立足職責(zé)定位,加強協(xié)調(diào)配合,更好發(fā)揮作用。

  同時,我們在金融管理體制、科技管理體制、社會管理體制、數(shù)據(jù)管理體制、知識產(chǎn)權(quán)管理體制,在港澳工作體制、“三農(nóng)”工作體制、老齡工作體制等方面對機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)配置作了比較合理的設(shè)計和安排。這些調(diào)整是在分析我們面臨的深層次矛盾和問題的基礎(chǔ)上提出的解決方案。下一步,關(guān)鍵是要對標(biāo)黨中央賦予的職責(zé)任務(wù),切實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),高效履職盡責(zé)。

  各地區(qū)各部門要自覺在大局下思考、在大局下行動,確保機構(gòu)改革方案貫徹落實不打折、不變形、不走樣,特別是要嚴(yán)格依據(jù)機構(gòu)改革方案制定和執(zhí)行部門“三定”規(guī)定。“三定”規(guī)定作為黨內(nèi)法規(guī)和部門履職的基本依據(jù),事權(quán)在黨中央?!叭ā币?guī)定經(jīng)黨中央批準(zhǔn)后,部門就要嚴(yán)格按此履行職責(zé)、開展工作,以高水平的履職能力和高質(zhì)量的工作實績作為檢驗機構(gòu)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

  搞好機構(gòu)改革組織實施工作至關(guān)重要。要繼續(xù)運用好堅持黨對機構(gòu)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持不立不破先立后破、堅持推動機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效、堅持中央和地方一盤棋、堅持改革和法治相統(tǒng)一、堅持把思想政治工作貫穿改革全過程等寶貴經(jīng)驗,把住要害和關(guān)鍵,把工作做深做細(xì),有組織、有步驟、有紀(jì)律推進機構(gòu)改革組織實施工作。

  一要加大統(tǒng)的力度。在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下,中央全面深化改革委員會牽頭抓總、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),設(shè)立協(xié)調(diào)機制。黨中央和全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)機構(gòu)改革實施工作,地方機構(gòu)改革由省級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志是各自分管領(lǐng)域機構(gòu)改革工作的第一責(zé)任人,要帶頭貫徹落實黨中央決策部署,同分管的涉改革部門領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究細(xì)化落實方案,抓好動員部署、談心談話、轉(zhuǎn)隸組建、職能調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央辦公廳、中央組織部、中央編辦、國務(wù)院辦公廳等部門也要根據(jù)各自職責(zé)分工協(xié)同做好相關(guān)工作。

  二要堅持穩(wěn)的基調(diào)。這次機構(gòu)改革涉及部門較多、觸及的問題較深,要謀定而后動。新組建部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快配備到位,盡快熟悉本部門職責(zé)定位和任務(wù)要求,按照先轉(zhuǎn)隸、再做“三定”規(guī)定的次序,抓緊組建機構(gòu)、配齊人員、集中辦公,確保平穩(wěn)過渡、有序轉(zhuǎn)隸、無縫銜接。對涉及面比較廣、情況比較復(fù)雜的改革任務(wù),要在黨中央作出的頂層設(shè)計基礎(chǔ)上認(rèn)真研究擬訂專項改革方案,細(xì)化相關(guān)政策措施,按程序報批后再組織實施。中央和地方機構(gòu)改革在工作部署和組織實施上要有機銜接、有序推進。中央層面的改革任務(wù)力爭在2023年年底前完成,地方層面的改革任務(wù)力爭在2024年年底前完成。

  三要做好人的工作。要引導(dǎo)廣大黨員、干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對待利益格局調(diào)整和個人進退留轉(zhuǎn),積極支持改革,自覺服從組織安排,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

  四要執(zhí)行嚴(yán)的紀(jì)律。涉及機構(gòu)變動、職責(zé)調(diào)整的部門,要自覺服從大局,確保機構(gòu)、職責(zé)、人員等按要求及時調(diào)整到位,不允許懈怠遲滯拖延,更不允許搞變通作選擇。嚴(yán)禁上級主管部門干預(yù)下級機構(gòu)設(shè)置和編制配備,嚴(yán)禁突擊提拔干部,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅決防止國有資產(chǎn)流失。要加強監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處機構(gòu)改革工作中的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  五要做到于法有據(jù)。堅持在法治軌道上推進機構(gòu)改革,需要制定、修改或廢止法律的,主責(zé)單位要主動同立法機構(gòu)銜接。立法機構(gòu)要統(tǒng)籌做好相關(guān)立改廢釋工作。

  除了這次全會審議的《黨和國家機構(gòu)改革方案》外,黨中央還研究部署了黨中央、國務(wù)院有關(guān)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作,要一體實施、一體落實。

※這是習(xí)近平總書記2023年2月28日在黨的二十屆二中全會第二次全體會議上講話的一部分。

 

 

 

《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《加強基礎(chǔ)研究 實現(xiàn)高水平科技自立自強》

  8月1日出版的第15期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《加強基礎(chǔ)研究 實現(xiàn)高水平科技自立自強》。

  文章強調(diào),加強基礎(chǔ)研究,是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求,是建設(shè)世界科技強國的必由之路。黨的十八大以來,黨中央把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置,成功組織一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)、建成一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)前沿方向重大原創(chuàng)成果持續(xù)涌現(xiàn)。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,學(xué)科交叉融合不斷推進,科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。應(yīng)對國際科技競爭、實現(xiàn)高水平科技自立自強,推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要我們加強基礎(chǔ)研究,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。

  文章指出,黨的二十大報告突出強調(diào)要加強基礎(chǔ)研究、突出原創(chuàng)、鼓勵自由探索,作出戰(zhàn)略部署,要切實落實到位。第一,強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局?;A(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高。加強基礎(chǔ)研究要突出前瞻性、戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu),為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。第二,深化基礎(chǔ)研究體制機制改革。世界已經(jīng)進入大科學(xué)時代,基礎(chǔ)研究組織化程度越來越高,制度保障和政策引導(dǎo)對基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的影響越來越大。必須優(yōu)化細(xì)化改革方案,發(fā)揮好制度、政策的價值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用。第三,建設(shè)基礎(chǔ)研究高水平支撐平臺。近年來,我國著力打造世界一流科技期刊、建成一批大國重器,基礎(chǔ)研究支撐平臺建設(shè)取得長足進步,但是從根本上破解“兩頭在外”問題還任重道遠(yuǎn)。要協(xié)同構(gòu)建中國特色國家實驗室體系,科學(xué)規(guī)劃布局前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,打好科技儀器設(shè)備、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件國產(chǎn)化攻堅戰(zhàn)。第四,加強基礎(chǔ)研究人才隊伍建設(shè)。加強基礎(chǔ)研究,歸根結(jié)底要靠高水平人才。近年來,我國深入實施人才強國戰(zhàn)略,深化人才體制機制改革,取得顯著成效,但基礎(chǔ)研究人才隊伍仍有明顯短板。必須下氣力打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺,讓更多基礎(chǔ)研究人才競相涌現(xiàn)。第五,廣泛開展基礎(chǔ)研究國際合作。當(dāng)前,國際科技合作面臨少數(shù)國家單邊主義、保護主義的沖擊和挑戰(zhàn)。人類要破解共同發(fā)展難題,比以往任何時候都更需要國際合作和開放共享,沒有一個國家可以成為獨立的創(chuàng)新中心或獨享創(chuàng)新成果。我國要堅持以更加開放的思維和舉措擴大基礎(chǔ)研究等國際交流合作,營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。第六,塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)。開展基礎(chǔ)研究既需要物質(zhì)保障,更需要精神激勵。我國幾代科技工作者通過接續(xù)奮斗鑄就的“兩彈一星”精神、西遷精神、載人航天精神、科學(xué)家精神、探月精神、新時代北斗精神等,共同塑造了中國特色創(chuàng)新生態(tài),成為支撐基礎(chǔ)研究發(fā)展的不竭動力。要在全社會大力弘揚追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神,加強國家科普能力建設(shè),切實推進科教融匯,培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。

  文章強調(diào),各級黨委和政府要把加強基礎(chǔ)研究納入科技工作重要日程,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策支持力度,推動基礎(chǔ)研究實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。




加強基礎(chǔ)研究  實現(xiàn)高水平科技自立自強※

習(xí)近平 

  今天,中央政治局進行第三次集體學(xué)習(xí),內(nèi)容是加強基礎(chǔ)研究。安排這次集體學(xué)習(xí),目的是分析我國基礎(chǔ)研究現(xiàn)狀和挑戰(zhàn),了解國外加強基礎(chǔ)研究的主要做法,探討加快推進我國基礎(chǔ)研究發(fā)展的措施。

  加強基礎(chǔ)研究,是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求,是建設(shè)世界科技強國的必由之路。黨和國家歷來重視基礎(chǔ)研究工作。新中國成立后,黨中央發(fā)出“向科學(xué)進軍”號召,廣大科技工作者自力更生、艱苦奮斗,取得“兩彈一星”關(guān)鍵科學(xué)問題、人工合成牛胰島素、多復(fù)變函數(shù)論突破、哥德巴赫猜想證明等重大基礎(chǔ)研究成果。改革開放后,我國迎來“科學(xué)的春天”,先后實施“863計劃”、“攀登計劃”、“973計劃”,基礎(chǔ)研究整體研究實力和學(xué)術(shù)水平顯著增強。黨的十八大以來,黨中央把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置,成功組織一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)、建成一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)前沿方向重大原創(chuàng)成果持續(xù)涌現(xiàn)。

當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,學(xué)科交叉融合不斷推進,科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。應(yīng)對國際科技競爭、實現(xiàn)高水平科技自立自強,推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要我們加強基礎(chǔ)研究,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。正因為如此,黨的二十大報告突出強調(diào)要加強基礎(chǔ)研究、突出原創(chuàng)、鼓勵自由探索,作出戰(zhàn)略部署,要切實落實到位。

第一,強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高。加強基礎(chǔ)研究要突出前瞻性、戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu),為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。 

  要堅持“四個面向”,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”,把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,統(tǒng)籌遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律提出的前沿問題和重大應(yīng)用研究中抽象出的理論問題,凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問題。要把握科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求,加強基礎(chǔ)研究重大項目可行性論證和遴選評估,充分尊重科學(xué)家意見,把握大趨勢、下好“先手棋”。要強化國家戰(zhàn)略科技力量,有組織推進戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,注重發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用、國家科研機構(gòu)建制化組織作用、高水平研究型大學(xué)主力軍作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用。要優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局,支持重點學(xué)科、新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展,推進學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究,構(gòu)筑全面均衡發(fā)展的高質(zhì)量學(xué)科體系。 

  第二,深化基礎(chǔ)研究體制機制改革。世界已經(jīng)進入大科學(xué)時代,基礎(chǔ)研究組織化程度越來越高,制度保障和政策引導(dǎo)對基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的影響越來越大。我國支持基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的體制機制已基本建立但尚不完善,必須優(yōu)化細(xì)化改革方案,發(fā)揮好制度、政策的價值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用。

  要穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究財政投入,通過稅收優(yōu)惠等多種方式激勵企業(yè)加大投入,鼓勵社會力量設(shè)立科學(xué)基金、科學(xué)捐贈等多元投入,提升國家自然科學(xué)基金及其聯(lián)合基金資助效能,建立完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機制。要優(yōu)化國家科技計劃基礎(chǔ)研究支持體系,完善基礎(chǔ)研究項目組織、申報、評審和決策機制,實施差異化分類管理和國際國內(nèi)同行評議,組織開展面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān),鼓勵自由探索式研究和非共識創(chuàng)新研究。要處理好新型舉國體制與市場機制的關(guān)系,健全同基礎(chǔ)研究長周期相匹配的科技評價激勵、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、科技人員薪酬等制度,長期穩(wěn)定支持一批基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團隊和重點方向,打造原始創(chuàng)新策源地和基礎(chǔ)研究先鋒力量。提高基礎(chǔ)研究投入是大趨勢,同時要考慮國家財力,保持合理投入強度,加強實施過程績效評估,確保“好鋼用在刀刃上”。

  第三,建設(shè)基礎(chǔ)研究高水平支撐平臺。過去很長一段時間,我國基礎(chǔ)研究存在題目從國外學(xué)術(shù)期刊上找、儀器設(shè)備從國外進口、取得成果后再花錢到國外期刊和平臺上發(fā)表的“兩頭在外”問題。近年來,我國著力打造世界一流科技期刊、建成一批大國重器,基礎(chǔ)研究支撐平臺建設(shè)取得長足進步,但是從根本上破解“兩頭在外”問題還任重道遠(yuǎn)。

我們要協(xié)同構(gòu)建中國特色國家實驗室體系,布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,加快建設(shè)基礎(chǔ)研究特區(qū),超前部署新型科研信息化基礎(chǔ)平臺,形成強大的基礎(chǔ)研究骨干網(wǎng)絡(luò)。要科學(xué)規(guī)劃布局前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,強化設(shè)施建設(shè)事中事后監(jiān)管,完善全生命周期管理,全面提升開放共享水平和運行效率。要打好科技儀器設(shè)備、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件國產(chǎn)化攻堅戰(zhàn),鼓勵科研機構(gòu)、高校同企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān),提升國產(chǎn)化替代水平和應(yīng)用規(guī)模,爭取早日實現(xiàn)用我國自主的研究平臺、儀器設(shè)備來解決重大基礎(chǔ)研究問題。要加快培育世界一流科技期刊,建設(shè)具有國際影響力的科技文獻和數(shù)據(jù)平臺,發(fā)起高水平國際學(xué)術(shù)會議,鼓勵重大基礎(chǔ)研究成果率先在我國期刊、平臺上發(fā)表和開發(fā)利用。

第四,加強基礎(chǔ)研究人才隊伍建設(shè)。加強基礎(chǔ)研究,歸根結(jié)底要靠高水平人才。近年來,我國深入實施人才強國戰(zhàn)略,深化人才體制機制改革,取得顯著成效,但基礎(chǔ)研究人才隊伍仍有明顯短板。必須下氣力打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺,讓更多基礎(chǔ)研究人才競相涌現(xiàn)。

要加大各類人才計劃對基礎(chǔ)研究人才支持力度,培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任,積極引進海外優(yōu)秀人才,不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍和一流創(chuàng)新團隊。要明確“破四唯”后怎么“立”的評價方式和標(biāo)準(zhǔn),完善基礎(chǔ)研究人才差異化評價和長周期支持機制,賦予科技領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線選擇權(quán),構(gòu)建符合基礎(chǔ)研究規(guī)律和人才成長規(guī)律的評價體系。要加強科研學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè),堅持科學(xué)監(jiān)督與誠信教育相結(jié)合,縱深推進科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)治理,引導(dǎo)科技人員摒棄浮夸、祛除浮躁,坐住坐穩(wěn)“冷板凳”。要堅持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路,深入實施 “中學(xué)生英才計劃”、“強基計劃”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃”,優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系,發(fā)揮高校特別是“雙一流”高?;A(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用,加強國家急需高層次人才培養(yǎng),源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量。

第五,廣泛開展基礎(chǔ)研究國際合作。當(dāng)前,國際科技合作面臨少數(shù)國家單邊主義、保護主義的沖擊和挑戰(zhàn)。人類要破解共同發(fā)展難題,比以往任何時候都更需要國際合作和開放共享,沒有一個國家可以成為獨立的創(chuàng)新中心或獨享創(chuàng)新成果。我國要堅持以更加開放的思維和舉措擴大基礎(chǔ)研究等國際交流合作,營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

  我們要構(gòu)筑國際基礎(chǔ)研究合作平臺,牽頭實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金,加大國家科技計劃對外開放力度,圍繞氣候變化、能源安全、生物安全、外層空間利用等全球問題,拓展和深化中外聯(lián)合科研。要前瞻謀劃和深度參與全球科技治理,參加或發(fā)起設(shè)立國際科技組織,支持國內(nèi)高校、科研院所、科技組織同國際對接,完善法律法規(guī)、倫理審查規(guī)則和監(jiān)管框架。我們要敢于斗爭、善于斗爭,努力增進國際科技界開放、信任、合作,以更多重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破為人類文明進步作出新的更大貢獻,并有效維護我國的科技安全利益。

  第六,塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)。開展基礎(chǔ)研究既需要物質(zhì)保障,更需要精神激勵。我國幾代科技工作者通過接續(xù)奮斗鑄就的“兩彈一星”精神、西遷精神、載人航天精神、科學(xué)家精神、探月精神、新時代北斗精神等,共同塑造了中國特色創(chuàng)新生態(tài),成為支撐基礎(chǔ)研究發(fā)展的不竭動力。

  要在全社會大力弘揚追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神,廣泛宣傳基礎(chǔ)研究等科技領(lǐng)域涌現(xiàn)的先進典型和事跡,教育引導(dǎo)廣大科技工作者傳承老一輩科學(xué)家以身許國、心系人民的光榮傳統(tǒng),把論文寫在祖國的大地上,把科研成果應(yīng)用在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中。要加強國家科普能力建設(shè),深入實施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動,線上線下多渠道傳播科學(xué)知識、展示科技成就,樹立熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)尚。要切實推進科教融匯,在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法,播撒科學(xué)種子,激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲,培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。

  各級黨委和政府要把加強基礎(chǔ)研究納入科技工作重要日程,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策支持力度,推動基礎(chǔ)研究實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)科技知識、發(fā)揚科學(xué)精神,主動靠前為科技工作者排憂解難、松綁減負(fù)、加油鼓勁,把黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列戰(zhàn)略部署落到實處。

  ※這是習(xí)近平總書記2023年2月21日在二十屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時的講話。

 



 

李希:深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義 以實際行動把“兩個維護”落到實處

  二十屆中央紀(jì)委常委會7月14日就“深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義,以實際行動把‘兩個維護’落到實處”舉行集體學(xué)習(xí)。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希主持會議并講話。他強調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān),首先必須政治過硬,要深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷增強為黨分憂、為黨盡責(zé)、為黨奉獻的政治擔(dān)當(dāng),在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。

  李希強調(diào),堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和與時俱進的指導(dǎo)思想,是我們黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)的根本所在。進入新時代,習(xí)近平總書記以堅定的信仰信念引領(lǐng)全黨,以科學(xué)的思想理論指導(dǎo)全黨,以真摯的為民情懷鼓舞全黨,以頑強的斗爭意志激勵全黨,以徹底的自我革命精神重塑全黨,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程。“兩個確立”是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深刻感悟蘊含其中的真理力量和實踐偉力,緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力奮進新征程。

  李希指出,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn),必須切實擔(dān)負(fù)起堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重大政治責(zé)任。要帶著崇敬、帶著感情、帶著信仰、帶著責(zé)任使命深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自覺用以統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。要始終堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央牢牢掌握正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。要推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,堅決保障黨中央重大決策部署貫徹落實。要旗幟鮮明同危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭,及時消除政治隱患,維護黨和國家政治安全。

  李希強調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深入開展主題教育和教育整頓,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的鐵軍。要在強化教育純潔思想上下更大功夫,不斷夯實對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠的思想根基;在清理整頓純潔組織上下更大功夫,堅決清除對黨不忠誠不老實的害群之馬;在健全完善嚴(yán)管體系上下更大功夫,進一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督;在以身作則示范引領(lǐng)上下更大功夫,把嚴(yán)的要求傳導(dǎo)到全系統(tǒng)每一名干部,走好擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的第一方陣。

  中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記劉金國出席會議。

 




易染莫如欲 夢醒悔已遲

寧夏回族自治區(qū)民政廳

原黨組成員、副廳長韓江龍嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

韓江龍,男,1976年1月生,1997年9月參加工作,2002年8月加入中國共產(chǎn)黨。曾任黑龍江省綏芬河市委辦副主任;牡丹江市招商辦主任助理;牡丹江市委辦副主任兼鏡泊旅游名鎮(zhèn)建設(shè)副總指揮;黑龍江省政府辦公廳調(diào)研員;寧夏回族自治區(qū)銀川市委副秘書長、市委政策研究室主任;銀川市發(fā)展和改革委員會(物價局)黨組書記、主任;銀川市人民政府副市長、市發(fā)展和改革委員會(物價局)黨組書記、主任;銀川市人民政府黨組成員、副市長;寧夏回族自治區(qū)民政廳黨組成員、副廳長。

2022年3月,韓江龍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2022年11月,韓江龍被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。2022年12月,韓江龍因犯受賄罪,被判處有期徒刑十二年六個月,并處罰金人民幣二百二十萬元。

韓江龍出生在黑龍江省巴彥縣一個普通家庭,工作后他積極進取,在組織培養(yǎng)下,從黑龍江省綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)政府秘書,一步步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,40歲被提拔為寧夏回族自治區(qū)銀川市副市長。韓江龍在干事創(chuàng)業(yè)的黃金期本應(yīng)回報組織培養(yǎng),珍惜工作機遇有所作為,但他理想信念喪失,價值觀錯位,權(quán)力觀扭曲,把“仕途”當(dāng)“錢途”,熱衷于穿名牌、戴名表、喝名酒、開豪車、住豪宅,大搞權(quán)錢交易,大肆聚斂錢財,政治生命在其46歲戛然而止。

1、貪圖享樂,在物欲橫流中迷失自我

韓江龍大學(xué)畢業(yè)后被分配到基層工作,憑借踏實肯干,得到了組織認(rèn)可,先后在黑龍江省綏芬河市、牡丹江市多個重要崗位任職。2012年,韓江龍到寧夏工作,因表現(xiàn)突出得到提拔重用,40歲就擔(dān)任了銀川市副市長。其時,在同事眼中,他“政策理論水平高”“工作認(rèn)真負(fù)責(zé)”“年輕有為”,是同齡人中的“佼佼者”。

天下之難持者莫如心,天下之易染者莫如欲。正值干事創(chuàng)業(yè)的黃金年齡,韓江龍本應(yīng)恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為,但他逐漸產(chǎn)生了自滿情緒,隨之而來的是面對身邊開豪車住豪宅老板時的心理失衡和貪欲。

“自己一樣付出,甚至工作比他們還要努力,生活卻過得沒有那么‘滋潤’,自己奮斗這么多年也該過過舒服日子了?!表n江龍自從有了“心中賊”,貪欲和私心便愈加膨脹,為追求看似更加“光鮮”的生活,實現(xiàn)發(fā)財?shù)摹皦粝搿?,他開始不擇手段、想方設(shè)法聚斂錢財。

為了實現(xiàn)開豪車、住豪宅、過奢華生活的目標(biāo),韓江龍長期借用企業(yè)老板的豪車和住房;為了隨時吃到正宗的家鄉(xiāng)菜,他安排某私營企業(yè)老板在自己住的小區(qū)內(nèi)專門租賃一套住房,并從東北高薪聘請廚師專職為其和親友做菜,既滿足自己的口腹之欲,又方便“以酒會友”;為了滿足自己打臺球的愛好,不但安排老板專門購買高檔臺球桌放在租住的地方供其消遣,而且讓企業(yè)老板專門開設(shè)臺球廳用來“以球會友”。他喜歡戴名表,有老板出國一次就買了5塊名表送給他,價值70余萬元;他喜歡穿高檔服裝,寧夏買不到的衣服就到外省市買,國內(nèi)買不到的品牌就到國外購。

“為了滿足自己不斷膨脹的物欲,他不惜以手中的權(quán)力作籌碼,為他人謀取利益,多次收受他人財物,甚至多次向他人索要巨額財物,這些財物大部分用于購買高檔住宅和營業(yè)房?!鞭k案人員介紹,韓江龍喜歡住大房子并配以豪華裝修,他住著價值300余萬元、裝修花費近百萬元的三層豪宅,又在規(guī)劃裝修另一套價值600多萬元的五層別墅,僅裝修預(yù)算就高達(dá)300萬元……

欲望的閘門一旦打開,就會越陷越深。韓江龍收受的茅臺酒、購物卡、玉石擺件、個人飾品等五花八門、不勝枚舉,被物欲左右的他暈頭轉(zhuǎn)向,最終迷茫了雙眼、迷亂了心智、迷失了自我,墜入腐敗墮落的深淵。

2、防線垮塌,在貪欲驅(qū)使下自甘墮落

外人所不知的是,表面工作積極進取的韓江龍實則從小就厭倦貧苦日子,“要出人頭地多掙錢”的想法刻在了他的內(nèi)心最深處。參加工作后,韓江龍一方面在工作上“任勞任怨”,一方面卻與同為公職人員的妻子邊工作,邊倒賣服裝和進口商品。到寧夏工作后更是利用各種機會囤積進口商品,尋找投資“商機”、爭取“快速致富”。同時,還安排弟弟韓某某在牡丹江市開設(shè)名酒專營店,由寧夏某企業(yè)老板“最優(yōu)惠”供貨。

韓江龍喜歡在酒桌上結(jié)識“新朋友”、增進“舊感情”,隔三差五就有人請他“聚一聚”“坐一坐”,進入其圈子的都是信得過的“兄弟”。他作為“大哥”,對“兄弟”的“噓寒問暖”樂此不疲,特別是對借給、送來的車子、房子、票子來者不拒,對請托幫忙的事項也是有求必應(yīng)。這不是因為他“性格豪爽”,而是他有自己的“小算盤”,希望從中發(fā)現(xiàn)商機,搭一趟“發(fā)家致富”的順風(fēng)車。

吳某某是專門經(jīng)營白酒、葡萄酒等高檔酒水的私營企業(yè)主,韓江龍認(rèn)識吳某某后,看到其中利潤,便產(chǎn)生了“從中分一杯羹”的想法。此后,韓江龍安排其弟弟在牡丹江市開設(shè)名酒專營店,并讓吳某某為其提供高檔酒水,借助吳某某的供貨渠道、銷售經(jīng)驗和“最大優(yōu)惠”,做起了穩(wěn)賺不賠的酒水生意。

“剛開始和這些人交往時,自己也想掌握好‘度’,殊不知思想的堤壩只要有一點松動,就經(jīng)不起洪水的浸泡,一旦滲漏垮塌就一瀉千里,哪里還顧及什么‘度’,只有貪婪無‘度’?!必溬u酒水的“小買賣”終究無法滿足韓江龍越來越大的胃口,在貪欲的驅(qū)使下,他的膽子越來越大,大搞權(quán)錢交易,斂財手段也是隱蔽多樣。

陳某某是從事工程建設(shè)的私營企業(yè)主,經(jīng)人介紹認(rèn)識韓江龍后,便利用各種機會接近韓江龍,唯其馬首是瞻。韓江龍也“投桃報李”,利用職務(wù)便利為陳某某在某知名企業(yè)拿到了上億元的工程合同。韓江龍為掩人耳目,以自己的一輛越野車抵頂陳某某兩套住房,登記在其弟弟名下,后又將這兩套住房再次抵頂陳某某兩套營業(yè)房,從中變相收取賄賂近300萬元。

吳某某為爭取銀川市政府產(chǎn)業(yè)基金,多次給韓江龍送錢送物,韓江龍也利用自己的職務(wù)便利和影響力,全力為吳某某謀劃運作,為其成功申請到政府資助金,給國有資金造成重大風(fēng)險,卻肥了韓江龍的一己之私。“他開車到我小區(qū)的停車場,帶了巨額現(xiàn)金,說讓我?guī)退顿Y或者買股票。我太貪心了,他不顧我的死活,我也不顧自己的死活?!表n江龍在其小區(qū)停車場與吳某某假意推辭后,心安理得收下了這筆巨款。

多年來,韓江龍先后累計收受他人財物2600多萬元,從開始收受他人幾千元、幾萬元的物品,到收受他人幾十萬元、幾百萬元、上千萬元的現(xiàn)金;從被動接受他人行賄款,到主動向他人索要財物,把權(quán)力當(dāng)成為己謀利的工具,深陷“既想當(dāng)官又想發(fā)財”的泥潭不能自拔,最后落得身敗名裂的下場。

3、傷親害己,在錯誤思想支配下上演“全家腐”

韓江龍走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后不久,在人際交往中就抱有“水至清則無魚,人至察則無徒”的錯誤認(rèn)知,覺得不講人情寸步難行,工作中小到吃吃喝喝,大到辦事收錢,都是社會“潛規(guī)則”。

“別人請的飯我雖然吃不習(xí)慣也盡量參加,別人請托的事我雖然不分管也盡量給辦?!表n江龍到寧夏工作后,面對當(dāng)?shù)氐囊恍┢髽I(yè)老板借助“老鄉(xiāng)”“同學(xué)”等各種關(guān)系和他主動接近,他均來者不拒,自認(rèn)為要“廣結(jié)善緣”。

杜某某是韓江龍的小學(xué)同學(xué),在他到牡丹江市擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部后,杜某某便以同學(xué)關(guān)系主動接近,當(dāng)起了“小跟班”,利用韓江龍的職權(quán)在牡丹江市承包起了政府工程。韓江龍來寧夏工作后,杜某某更是不遠(yuǎn)千里追隨而來,從買菜購物、接送孩子,到為韓江龍女兒支付近250萬元的國外留學(xué)費用,各種服務(wù)“無微不至”。韓江龍在“欣然接受”的同時,多次利用職務(wù)便利幫助杜某某承攬工程。

韓江龍長期與商人老板勾肩搭背,撈取好處,也讓其家人滋生了不勞而獲的念頭。“一家人都跟著我一起這樣有恃無恐、胡作非為”。

其妻子劉某明知韓江龍的錢財來路不正,卻用得心安理得,還幫助隱瞞、轉(zhuǎn)移贓物,長期使用老板借給的車輛。其弟弟韓某某早在2010年就通過韓江龍向老板杜某某借錢買房、只借不還,后期利用韓江龍的影響賺錢后花天酒地、肆意揮霍,最后鬧得妻離子散。韓某某離婚后攜父母一起到寧夏“發(fā)展”,韓江龍隨即向老板借來住房和車輛供他們長期使用,在此之前還張口向企業(yè)老板索取錢財幫助韓某某購買住房。其表哥王某某知道韓江龍當(dāng)了“大官”,不遠(yuǎn)千里前來投奔,長期充當(dāng)“馬前卒”,出面與商人老板“周旋”,代為收受財物140余萬元……

韓江龍錯誤地認(rèn)為,家人不遠(yuǎn)千里追隨自己而來,應(yīng)該對他們有所“補償”,而最快最直接的回報就是利用職權(quán)為他們謀取私利。在這種畸形心理的支配下,他帶頭與商人老板不當(dāng)交往,不遵紀(jì)不守規(guī),成為家風(fēng)敗壞的罪魁禍?zhǔn)?,最終傷親害己。

4、對抗調(diào)查,在違法犯罪道路上越行越遠(yuǎn)

韓江龍在工作上順風(fēng)順?biāo)瑓s不思回報組織培養(yǎng),只想著謀一己之私、享奢靡生活。對組織不忠誠不老實,將組織要求當(dāng)耳旁風(fēng),在違法犯罪道路上越行越遠(yuǎn)。

“2014年,我的孩子去英國留學(xué),我怕組織知道影響不好,故意隱瞞,在2015年、2016年填寫個人有關(guān)事項報告時都未如實填報……”韓江龍在懺悔書中寫道。實際上,他想隱瞞的是送孩子出國過程中的受賄事實。

韓江龍的孩子因出國留學(xué),需繳納50萬美元保證金,他以借為名收受某市政工程有限公司負(fù)責(zé)人杜某某150萬元。在預(yù)感組織要對其進行核查時,韓江龍“聞風(fēng)退贓”,安排妻子將150萬元退還給杜某某,要求杜某某開具收條,并將收條落款日期提前,同時開具一張沒有落款日期的收條,以備組織核查時“靈活備用”。

2020年,韓江龍收受某建設(shè)工程有限公司法人張某某200萬元現(xiàn)金,用于交自己購買房屋的費用。在組織對其調(diào)查期間,他要求張某某與其簽訂一份房屋買賣協(xié)議,對外宣稱這筆錢是張某某購買其房屋支付的預(yù)付款。2022年,在組織對其弟弟和特定關(guān)系人采取措施后,韓江龍仍不思悔改,處心積慮對抗組織審查,將自己收受并佩戴的高檔手表和隨身攜帶的手串扔進下水道,同時安排表哥王某某將其收受他人的首飾、名貴白酒等財物轉(zhuǎn)移……

“進來后我就明白了黨中央強調(diào)的‘零容忍’是什么意思了?!?021年12月,韓江龍從銀川市副市長調(diào)任自治區(qū)民政廳副廳長,3個月后即被立案審查調(diào)查。韓江龍是監(jiān)察體制改革以來,寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處的最年輕的區(qū)管干部,他在人生和事業(yè)成長的“黃金期”墜入犯罪深淵,蛻變成腐敗分子,教訓(xùn)極為深刻,自己和家庭也付出了慘痛的代價。

韓江龍懺悔錄(節(jié)選)

2022年3月2日,是我被留置的日子,我的政治生命在這一天戛然而止,開始在組織的教育和挽救下悔過自新、痛改前非。

我永遠(yuǎn)忘不了這一天,我的事業(yè)、人生、家庭都在頃刻間土崩瓦解,我瞬間失去一切,落入萬丈深淵。當(dāng)我從亦夢亦幻中醒來時,已恍若隔世。

正是理想信念這個“壓艙石”發(fā)生動搖,隨之世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”也逐漸松動,思想百病叢生,導(dǎo)致出軌越界,頻頻跨過底線。

組織培養(yǎng)我40歲擔(dān)任了寧夏首府的副市長,給我提供了廣闊的舞臺。我本該把在寧夏干出一番事業(yè)作為自己的價值追求,但我卻滋生了焦躁的心態(tài),覺得自己小有所成了,覺得家人和我背井離鄉(xiāng),吃了不少苦,該過幾天舒服日子了。于是開始貪圖回報、貪圖享受,產(chǎn)生了攀比思想,自己不具備這些條件,就用企業(yè)的,就向別人伸手,完全喪失了領(lǐng)導(dǎo)干部的操守和艱苦奮斗的本色。

我曾經(jīng)長期在市委綜合部門工作,有特殊的職務(wù)影響力。后來又先后擔(dān)任了發(fā)改委主任、副市長,錯誤地認(rèn)為工程項目給誰干都差不多,又不出賣國家資源和政府利益。我還自作聰明地堅守“兔子不吃窩邊草”,管好自己的“一畝三分地”,介紹找我的熟人去轄區(qū)、企業(yè)承攬工程。殊不知這樣手伸得更長了,影響更壞。殊不知這同樣是拿黨和人民賦予的公權(quán)力中飽私囊,嚴(yán)重侵犯社會公平、損害人民利益。

領(lǐng)導(dǎo)干部手中一旦有了權(quán)力,就成了不法老板眼中的“財神”“肥肉”,開始“群狼環(huán)伺”。這種時候必須要劃清“楚河漢界”,掌握安全距離,守住自己底線,否則稍不留神就會變成獵物。我恰恰大錯而特錯,放縱貪欲、以利交友、以身犯險,從一時貪吃咬鉤,到后來逃不掉,只看到眼前的誘餌,沒看清背后的大網(wǎng),最終被徹底套牢。

奢求的結(jié)局是違法,貪婪的下場是犯罪,任性的終點是囚籠,放縱的盡頭是監(jiān)獄。留置室里的燈光照亮了我內(nèi)心深處每一個陰暗的角落,讓我看清了自己心中欲望的魔鬼,鎮(zhèn)壓它的“封印”就是堅定的理想信念、嚴(yán)厲的黨紀(jì)國法、嚴(yán)格的廉潔自律。我就是因為這些“封印”松動,才會被它跑出來為所欲為,最終把自己吞噬。

這可能是我作為黨員上交組織的最后一份答卷,是我此生落筆最沉重的一篇文字,筆筆含淚,字字泣血,臨紙?zhí)榱?、情難自已,一生中最大的失去莫過于此!人世間最大的痛苦莫過于此!

 

 

 

張嘉貞:坐了十七年冷板凳后位極人臣

張嘉貞,字嘉貞,唐朝蒲州猗氏(今山西省臨猗縣)人,歷任平鄉(xiāng)縣尉、監(jiān)察御史、兵部員外郎、中書舍人、并州節(jié)度使等職,官拜大唐宰相。

《大唐新語》里,記載了這么一個故事。宰相宋璟要退休了,唐玄宗李隆基想找一位賢德之才繼任,可一時卻忘了那個人的名字。玄宗召來中書侍郎韋抗詢問,但依然沒有記起。直到他順手拿起一份奏章,署名是“并州長史張嘉貞”,才終于回憶起來,立即讓韋抗草擬詔書,召張嘉貞入朝拜相。玄宗這一出饒有趣味的烏龍被寫進了史書,讓這位宰相的仕途具有了戲劇化。

張嘉貞出身寒門,在唐朝豪門政治的時代,他只能拼實力。19歲那年,張嘉貞參加科舉中“明經(jīng)科”,并被授予平鄉(xiāng)縣尉之職,踏上了仕宦生涯。張嘉貞精通五經(jīng)、才華橫溢,工作格外認(rèn)真,處處替百姓著想。他的公正無私和頂頭上司縣令大人產(chǎn)生了沖突,被開除公職,只好回家種地。這一去,就是整整十七年。

公元702年,御史張循憲巡察河?xùn)|,住在館驛,審閱案卷時碰上了難題,怎么也解決不了。張循憲悄悄問本地小吏:“你能給我找一位能干的助手嗎?”這位小吏就推薦了昔日同事張嘉貞。張嘉貞來了以后,幫張循憲起草公文,出謀劃策,解決了不少難題。張循憲業(yè)務(wù)水平突飛猛進,女皇武則天覺得奇怪,把他叫來詢問。張循憲是個實在人,也不隱瞞張嘉貞的功勞,如實匯報,還說愿意把自己的官職讓給張嘉貞。

于是武則天把張嘉貞召到長安,引入內(nèi)殿,一看張嘉貞相貌堂堂,舉止大方,談起國家大事頭頭是道,很是欣賞,便拜他為監(jiān)察御史。

張嘉貞的辦事能力很強,上任沒多久,就升遷為兵部員外郎。當(dāng)時兵部堆積了很多公務(wù)案卷,張嘉貞分門別類,仔細(xì)審查,十來天就歸置妥當(dāng)。武則天覺得這是賢才,提拔他為中書舍人。就這樣,張嘉貞步步高升,成了朝中要臣。

唐玄宗即位后,張嘉貞來京述職,以優(yōu)異的政績、不俗的談吐得到賞識。當(dāng)時,大唐日漸強盛,北方突厥部族逐漸分化,降附唐朝。張嘉貞上奏朝廷設(shè)置軍鎮(zhèn)管轄震懾。玄宗采納了這一建議,在并州設(shè)置天兵軍,派張嘉貞擔(dān)任并州節(jié)度使。上任沒多久,有人告發(fā)張嘉貞貪贓枉法。玄宗派人走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)張嘉貞工作干得非常好,舉報者純屬污蔑。一怒之下,要處死誣告者,卻被張嘉貞阻攔了。

張嘉貞以德報怨的理由是:“國家的重兵都在邊防上,要時刻高度重視,謹(jǐn)慎從事。舉報我的人,是出于愛國之心,只因失誤才會誣告,如果因此被殺,那以后還有誰敢反映邊境的實情呢?若言路堵塞,定會釀成災(zāi)禍。假如將來真有人謀反,那就危險了。為了江山社稷,請求陛下饒過他的性命。”玄宗這才赦免了舉報者的死罪,更加信任張嘉貞,準(zhǔn)備拜他為相。

兩年后,宰相宋璟遞交了辭職報告,玄宗想找人接替,偏偏忘了張嘉貞的名字,于是就出現(xiàn)了玄宗把韋抗召來詢問的一幕。

張嘉貞當(dāng)上宰相后,依然秉公執(zhí)法,不徇私情。他重視人才,用人不疑,對有治國之才或一技之長的人,總是極力引薦,并給予關(guān)心和照顧,讓他們能夠各盡其才。

◼ 張嘉貞品德優(yōu)秀,學(xué)識淵博,雖然曾經(jīng)有過十七年的失意落魄,但仍積極向上,胸懷大志,最終實現(xiàn)了理想抱負(fù)。