習近平:牢牢把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位 在中國式現代化進程中更好建設美麗新疆

蔡奇出席匯報會

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產建設兵團工作匯報時強調，要完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位，扭住工作總目標，把依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆各項工作做深做細做實，穩(wěn)中求進、綿綿用力、久久為功，在中國式現代化進程中更好建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆。

8月26日，習近平在結束出席金磚國家領導人第十五次會晤并對南非進行國事訪問回到國內后，在烏魯木齊專門聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產建設兵團工作匯報。中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記馬興瑞等作了匯報，自治區(qū)政府主席艾爾肯·吐尼亞孜等參加匯報會。

聽取匯報后，習近平發(fā)表了重要講話，對新疆各項工作取得的成績給予肯定。他指出，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位，事關強國建設、民族復興大局。黨中央關于新疆各項工作的要求是十分明確的，關鍵要領會到位、落實到位。既要抓實當下，解決好當前發(fā)展穩(wěn)定面臨的突出問題，又要有長遠謀劃，扎實推進事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，積極解決各種深層次矛盾和問題。

習近平強調，要始終把維護社會穩(wěn)定擺在首位，加強抓穩(wěn)定和促發(fā)展兩方面工作的統(tǒng)籌結合，以穩(wěn)定確保發(fā)展，以發(fā)展促進穩(wěn)定。要著眼長治久安，高舉法治旗幟，用好法律武器，提升法治化水平，筑牢穩(wěn)定的法治基礎。要完善防范化解重大風險隱患機制，把開展反恐反分裂斗爭與推動維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化結合起來，堅持標本兼治、綜合施策，加強源頭治理。要深入推進伊斯蘭教中國化，有效治理各種非法宗教活動。要增強憂患意識，居安思危，抓細抓實各項工作，鞏固來之不易的社會穩(wěn)定局面。

習近平指出，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。要把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實。無論是出臺法律法規(guī)還是政策措施，都要把是否有利于強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮。要堅定推行國家通用語言文字教育，逐步提高群眾使用國家通用語言文字的意識和能力。要加強文物和文化遺產保護利用，引導干部群眾樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、宗教觀。要加強對青少年的現代文明教育、科普教育，引導他們積極融入現代文明生活。要積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提高人口和產業(yè)聚集度，加快建設互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，促進各族群眾交往交流交融。

習近平強調，構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化，新疆面臨新機遇，要有新作為。要立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎，大力推進科技創(chuàng)新，培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展新興產業(yè)，加快構建體現新疆特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系，推動新疆邁上高質量發(fā)展的軌道，同全國一道全面建設社會主義現代化國家。實現新疆社會穩(wěn)定和高質量發(fā)展，最艱巨的任務在農村。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興作為發(fā)展的重要抓手，加大經濟發(fā)展和民生改善工作力度，加強水利設施建設和水資源優(yōu)化配置，積極發(fā)展現代農業(yè)和光伏等產業(yè)園區(qū)，根據資源稟賦，培育發(fā)展新增長極。要做好對口支援工作，加強新疆與內地產業(yè)合作、人員往來，鼓勵和引導新疆群眾到內地就業(yè)，鼓勵和支持內地人口到新疆創(chuàng)業(yè)、居住。要發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢，積極服務和融入新發(fā)展格局，從實際出發(fā)抓好對外開放工作，加快“一帶一路”核心區(qū)建設，使新疆成為我國向西開放的橋頭堡。

習近平指出，做好新疆工作，要堅持工作力量下沉，黨員、干部要深入基層、深入群眾，組織體系和工作力量要直達基層，充實基層一線力量。建強基層黨組織，實現基層黨組織全覆蓋，解決一些基層黨組織軟弱渙散問題。優(yōu)化向重點鄉(xiāng)村選派第一書記和工作隊制度，把駐村工作隊派下去，把當地干部培養(yǎng)起來。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，把準群眾訴求，及時解決基層群眾的困難和矛盾。

習近平強調，要加強正面宣傳，展現新疆開放自信的新面貌新氣象，多渠道多形式講好新時代新疆故事，有針對性地批駁各種不實輿論、負面輿論、有害言論。要加大新疆旅游開放力度，鼓勵國內外游客到新疆旅游。

習近平指出，要落實黨中央確定的政策舉措，堅持兵地一盤棋，在反恐維穩(wěn)、經濟發(fā)展、生態(tài)保護、民族團結、干部人才等方面加大融合力度，加快推進兵地融合發(fā)展。

習近平強調，做好新疆工作，關鍵是要堅持黨的全面領導，切實加強黨的建設。要堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹黨中央決策部署。認真總結第一批主題教育的成功經驗，高質量推進第二批主題教育，結合新疆實際加強干部隊伍理論學習和政策培訓，提高各級領導干部調查研究、把握政策、推進工作、聯系群眾的能力。加強干部隊伍政治建設，嚴明政治紀律，堅定政治立場。加強新疆同中央國家機關和內地干部雙向交流、掛職任職，優(yōu)化干部結構，提高專業(yè)化素質。持續(xù)深化正風肅紀反腐，營造風清氣正政治生態(tài)。

中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇出席匯報會。

王毅、石泰峰、李干杰、何衛(wèi)東、何立峰、陳文清、王小洪及主題教育中央第十五指導組、中央和國家機關有關部門負責同志參加匯報會。

《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章

《中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道》

　　8月16日出版的第16期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道》。

　　文章強調，一個國家走向現代化，既要遵循現代化一般規(guī)律，更要符合本國實際，具有本國特色。中國式現代化既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色。黨的二十大報告明確概括了中國式現代化5個方面的中國特色，深刻揭示了中國式現代化的科學內涵。這既是理論概括，也是實踐要求，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興指明了一條康莊大道。

　　文章指出，要把中國式現代化的中國特色變?yōu)槌晒嵺`，把鮮明特色變成獨特優(yōu)勢，需要付出艱巨努力。第一，人口規(guī)模巨大的現代化。這是中國式現代化的顯著特征。中國14億多人口整體邁入現代化，規(guī)模超過現有發(fā)達國家人口的總和，將極大地改變現代化的世界版圖。這是人類歷史上規(guī)模最大的現代化，也是難度最大的現代化。我們想問題、作決策、辦事情，首先要考慮人口基數問題，考慮我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平差異大等實際，既不能好高騖遠，也不能因循守舊，要保持歷史耐心，堅持穩(wěn)中求進、循序漸進、持續(xù)推進。第二，全體人民共同富裕的現代化。這是中國式現代化的本質特征，也是區(qū)別于西方現代化的顯著標志。要在推動高質量發(fā)展、做好做大“蛋糕”的同時，進一步分好“蛋糕”，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，堅決防止兩極分化。第三，物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化。既要物質富足、也要精神富有，是中國式現代化的崇高追求。要堅持兩手抓、兩手硬，促進物質文明和精神文明相互協(xié)調、相互促進。要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，不斷豐富人民精神世界，提高全社會文明程度，促進人的全面發(fā)展。第四，人與自然和諧共生的現代化。尊重自然、順應自然、保護自然，促進人與自然和諧共生，是中國式現代化的鮮明特點。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以高品質的生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展。第五，走和平發(fā)展道路的現代化。堅持和平發(fā)展，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展，推動構建人類命運共同體，是中國式現代化的突出特征。我們要始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，踐行真正的多邊主義，弘揚全人類共同價值，努力為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。

　　文章強調，新中國成立特別是改革開放以來，我們用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡，為中華民族偉大復興開辟了廣闊前景。實踐證明，中國式現代化走得通、行得穩(wěn)，是強國建設、民族復興的唯一正確道路。

中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道※

習近平

　　一個國家選擇什么樣的現代化道路，是由其歷史傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展條件、外部環(huán)境等諸多因素決定的。國情不同，現代化途徑也會不同。實踐證明，一個國家走向現代化，既要遵循現代化一般規(guī)律，更要符合本國實際，具有本國特色。中國式現代化既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色。黨的二十大報告明確概括了中國式現代化5個方面的中國特色，深刻揭示了中國式現代化的科學內涵。這既是理論概括，也是實踐要求，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興指明了一條康莊大道。

　　康莊大道并不等于一馬平川。要把中國式現代化5個方面的中國特色變?yōu)槌晒嵺`，把鮮明特色變成獨特優(yōu)勢，需要付出艱巨努力。

　　第一，人口規(guī)模巨大的現代化。這是中國式現代化的顯著特征。人口規(guī)模不同，現代化的任務就不同，其艱巨性、復雜性就不同，發(fā)展途徑和推進方式也必然具有自己的特點。現在，全球進入現代化的國家也就20多個，總人口10億左右。中國14億多人口整體邁入現代化，規(guī)模超過現有發(fā)達國家人口的總和，將極大地改變現代化的世界版圖。這是人類歷史上規(guī)模最大的現代化，也是難度最大的現代化。

超大規(guī)模的人口，既能提供充足的人力資源和超大規(guī)模市場，也帶來一系列難題和挑戰(zhàn)。光是解決14億多人的吃飯問題，就是一個不小的挑戰(zhàn)。還有就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等問題，哪一項解決起來都不容易，哪一項涉及的人群都是天文數字。我們想問題、作決策、辦事情，首先要考慮人口基數問題，考慮我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平差異大等實際，既不能好高騖遠，也不能因循守舊，要保持歷史耐心，堅持穩(wěn)中求進、循序漸進、持續(xù)推進。

第二，全體人民共同富裕的現代化。這是中國式現代化的本質特征，也是區(qū)別于西方現代化的顯著標志。西方現代化的最大弊端，就是以資本為中心而不是以人民為中心，追求資本利益最大化而不是服務絕大多數人的利益，導致貧富差距大、兩極分化嚴重。一些發(fā)展中國家在現代化過程中曾接近發(fā)達國家的門檻，卻掉進了“中等收入陷阱”，長期陷于停滯狀態(tài)，甚至嚴重倒退，一個重要原因就是沒有解決好兩極分化、階層固化等問題。

　　中國式現代化堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在推動全體人民共同富裕上取得重要進展，特別是黨的十八大以來打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使近1億農村貧困人口脫貧?，F在，我們已經形成促進全體人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策舉措。要在推動高質量發(fā)展、做好做大“蛋糕”的同時，進一步分好“蛋糕”，著力解決好就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等民生問題，構建三次分配協(xié)調配套的制度體系，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，依法引導和規(guī)范資本健康發(fā)展，逐步擴大中等收入群體、縮小收入分配差距，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，堅決防止兩極分化。實現共同富裕是一個長期任務，必須久久為功，咬定青山不放松，不斷取得新進展。

　　第三，物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化。既要物質富足、也要精神富有，是中國式現代化的崇高追求。物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義。西方早期的現代化，一邊是財富的積累，一邊是信仰缺失、物欲橫流。今天，西方國家日漸陷入困境，一個重要原因就是無法遏制資本貪婪的本性，無法解決物質主義膨脹、精神貧乏等痼疾。

　　中國式現代化既要物質財富極大豐富，也要精神財富極大豐富、在思想文化上自信自強。要堅持兩手抓、兩手硬，促進物質文明和精神文明相互協(xié)調、相互促進，讓全體人民始終擁有團結奮斗的思想基礎、開拓進取的主動精神、健康向上的價值追求。要順應人民日益增長的精神文化需求，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，加強理想信念教育和“四史”宣傳教育，培育和弘揚社會主義核心價值觀，發(fā)展社會主義先進文化，推出更多優(yōu)秀文藝作品，不斷豐富人民精神世界，提高全社會文明程度，促進人的全面發(fā)展。

　　第四，人與自然和諧共生的現代化。尊重自然、順應自然、保護自然，促進人與自然和諧共生，是中國式現代化的鮮明特點。近代以來，西方國家的現代化大都經歷了對自然資源肆意掠奪和生態(tài)環(huán)境惡性破壞的階段，在創(chuàng)造巨大物質財富的同時，往往造成環(huán)境污染、資源枯竭等嚴重問題。我國人均能源資源稟賦嚴重不足，加快發(fā)展面臨更多的能源資源和環(huán)境約束，這決定了我國不可能走西方現代化的老路。

　　中國式現代化堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅定不移走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為實現中華民族永續(xù)發(fā)展開辟了廣闊前景。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，加快發(fā)展方式綠色轉型，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，以高品質的生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展。

　　第五，走和平發(fā)展道路的現代化。堅持和平發(fā)展，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展，推動構建人類命運共同體，是中國式現代化的突出特征。西方國家的現代化，充滿戰(zhàn)爭、販奴、殖民、掠奪等血腥罪惡，給廣大發(fā)展中國家?guī)砩钪乜嚯y。中華民族經歷了西方列強侵略、凌辱的悲慘歷史，深知和平的寶貴，決不可能重復西方國家的老路。

中國式現代化堅持獨立自主、自力更生，依靠全體人民的辛勤勞動和創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展壯大自己，通過激發(fā)內生動力與和平利用外部資源相結合的方式來實現國家發(fā)展，不以任何形式壓迫其他民族、掠奪他國資源財富，而是為廣大發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助。我們要始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。積極參與全球治理體系改革和建設，踐行真正的多邊主義，弘揚全人類共同價值，推動落實全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，努力為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。

新中國成立特別是改革開放以來，我們用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡，為中華民族偉大復興開辟了廣闊前景。實踐證明，中國式現代化走得通、行得穩(wěn)，是強國建設、民族復興的唯一正確道路。

　　※這是習近平總書記2023年2月7日在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班上講話的一部分。

王賦在慶陽甘南調研時強調  

以強有力的監(jiān)督助推經濟社會高質量發(fā)展

近日，甘肅省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任王賦在慶陽市和甘南州調研時強調，紀檢監(jiān)察機關要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅守職責定位，強化使命擔當，認真貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委和省委部署要求，堅守政治擔當，忠實履職盡責，以強有力的監(jiān)督保障黨中央重大決策部署和省委工作要求落實見效，助推經濟社會高質量發(fā)展。

王賦先后深入慶陽市環(huán)縣、鎮(zhèn)原縣和甘南州卓尼縣、臨潭縣部分鄉(xiāng)村、企業(yè)、產業(yè)園、農民專業(yè)合作社和養(yǎng)殖基地、種植基地，與基層黨員干部、企業(yè)負責人、職工群眾等深入交流，詳細了解開展“三抓三促”行動、鄉(xiāng)村振興政策落實、特色產業(yè)發(fā)展等情況，認真聽取對黨風政風的意見建議。

王賦在調研中指出，要持續(xù)把“三抓三促”行動作為改進干部作風、推動高質量發(fā)展的綜合性舉措，與第二批主題教育結合起來，與落實項目建設、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境等重點任務結合起來，抓正反典型、抓“關鍵少數”、抓責任落實、抓統(tǒng)籌推進，做到勁頭只緊不松、節(jié)奏只快不慢、力度只增不減，堅決杜絕形式主義官僚主義，堅決克服松懈疲沓、平淡走虛、浮于表面等傾向，堅決防止行動高開低走、虎頭蛇尾，推動“三抓三促”行動掀起新高潮、取得新成效。

王賦強調，紀檢監(jiān)察機關要深入扎實開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，突出目標導向、問題導向、責任導向，緊盯責任落實、政策落實、工作落實情況加強監(jiān)督，督促守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，守好耕地保護和糧食安全的紅線，嚴肅懲治鄉(xiāng)村振興領域的違紀違法行為和形式主義官僚主義等問題，以高質量監(jiān)督為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

中共蘭州市委十四屆七次全會召開

8月31日，中國共產黨蘭州市第十四屆委員會第七次全體會議召開。全會的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，貫徹落實省第十四次黨代會決策部署和省委十四屆三次全會、全省強省會行動工作推進大會工作要求，引領全市上下形成牢記囑托、感恩奮進的主基調，提振實干當先、奮勇爭先的精氣神，深入實施強省會行動，加快建設新時代美麗蘭州，不斷開創(chuàng)蘭州高質量發(fā)展和現代化建設嶄新局面。市委常委會主持會議。省委常委、市委書記張曉強代表市委常委會作報告。

會議審議通過了《中共蘭州市委關于全力實施強省會行動加快推動蘭州高質量發(fā)展和現代化建設的決定》《中共蘭州市委關于貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略加快建設新時代美麗蘭州的決定》和《中國共產黨蘭州市第十四屆委員會第七次全體會議決議》等。

會議指出，習近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，從一以貫之推動高質量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、維護國家安全和社會穩(wěn)定、推進文化自信自強、全面從嚴治黨等方面，深刻闡述了關系甘肅、蘭州改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性根本性問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想在甘肅、蘭州的具體實踐，是我們做好一切工作的總方針、總綱領、總遵循。省委決定實施強省會行動，加快建設新時代美麗蘭州，是貫徹落實習近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神的重大舉措。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，牢記囑托、感恩奮進，堅決扛起推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州的使命擔當。要始終保持“先發(fā)力、帶好頭”的使命意識，牢牢把握堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”這個根本，緊緊錨定高質量發(fā)展這個方向，時時強化實干當先、奮勇爭先這個擔當，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向闊步前行。要進一步明晰蘭州所處的歷史方位，用辯證的思維認清蘭州面臨的機遇和挑戰(zhàn)，用發(fā)展的眼光認清蘭州具有的優(yōu)勢和短板，用實踐的觀點認清蘭州發(fā)展的規(guī)律和態(tài)勢。要準確把握高標準、高標桿的實踐要求，發(fā)揮好省會城市的窗口、示范、帶動作用，切實增強經濟實力、發(fā)展活力、綜合競爭力，著力打造“實力蘭州”、“活力蘭州”、“魅力蘭州”，推動老城市煥發(fā)新活力、老工業(yè)基地勃發(fā)新發(fā)展動能，努力書寫蘭州高質量發(fā)展新的絢麗篇章。

會議強調，要堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，健全完善堅持和加強黨的領導體制機制，確保黨的領導落到實處。要統(tǒng)籌推進黨的建設質量全面提升，抓實抓好“細胞工程”“頭雁工程”“先鋒工程”“強基工程”，切實把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢。要馳而不息縱深推進全面從嚴治黨，持續(xù)深化“三抓三促”行動，持之以恒抓好作風建設，保持肅紀反腐高壓態(tài)勢，堅持制度治黨依規(guī)治黨，著力夯實推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州的根本政治保證。

會議強調，要全面激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，為推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州勃發(fā)強勁新動能。要始終堅持問題導向，推動思想再解放，推動改革落地落實，再塑體制機制新優(yōu)勢。要堅定不移對外開放，向“一帶一路”要經濟縱深，著力擴大對內開放，向區(qū)域協(xié)調發(fā)展要經濟縱深，再塑發(fā)展空間新優(yōu)勢。要堅持以創(chuàng)新“第一動力”引領全面發(fā)展，全方位激活市場活力和社會創(chuàng)造力，讓創(chuàng)新更加蔚然成風，讓科技全面賦能發(fā)展，讓制度切實發(fā)揮效應，再塑發(fā)展活力新優(yōu)勢。

會議強調，要堅持突出重點、注重統(tǒng)籌推進，不斷把強省會行動、新時代美麗蘭州建設引向深入。要突出制造業(yè)強市，堅持把產業(yè)培育轉型作為高質量發(fā)展的關鍵抓手，大力發(fā)展與強省會相匹配的現代產業(yè)體系，全力實施“大產業(yè)、大平臺、大企業(yè)”提升行動，發(fā)展壯大以先進制造業(yè)為主的實體經濟，全力以赴打好項目“雙進”大會戰(zhàn)，多措并舉打好營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，著力構建富有蘭州特色的現代化產業(yè)體系。要充分發(fā)揮蘭州科技資源集聚優(yōu)勢，堅持建強創(chuàng)新平臺和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境同步抓，堅持推動原始創(chuàng)新和科技成果轉化同步抓，堅持培育創(chuàng)新企業(yè)和引育創(chuàng)新人才同步抓，著力建設“創(chuàng)新蘭州”。要統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設、管理和經營，優(yōu)化市域發(fā)展布局，持續(xù)完善城市功能，以繡花功夫管理好城市，強化經營城市理念，著力提升城市發(fā)展能級，加快把蘭州建設成為西北區(qū)域中心城市。要堅定不移走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，深入實施強縣域行動，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成服務農民的區(qū)域中心，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力推進縣域全面振興。要用好用足“一帶一路”最大機遇，堅持把更高水平的全面開放作為蘭州未來發(fā)展的內在潛力和廣闊空間，強化基礎設施聯通優(yōu)勢，聚力打造開放型樞紐，用活用好各類開放平臺，加快推進制度型開放，打好“四外”聯動組合拳，加快發(fā)展外向型經濟，著力打造內陸開放新高地。要統(tǒng)籌推動物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，堅持以文化人、建設精神文明新高地，堅持以文惠民、促進文化事業(yè)新繁榮，堅持以文興業(yè)、推動文化產業(yè)新發(fā)展，堅持以文塑城、煥發(fā)城市發(fā)展新活力，著力建設文化強市，廣泛凝聚推進強省會行動和建設新時代美麗蘭州的強大精神力量。要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中改善和保障民生，促進群眾就業(yè)增收，提升公共服務品質，推進愛心甘肅建設，著力建設“幸福蘭州”，加快實現共同富裕。要持續(xù)加強新時代生態(tài)文明建設，加強黃河流域生態(tài)保護，鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果，推進重點區(qū)域生態(tài)保護和修復重大工程，拓寬綠水青山轉化金山銀山路徑，著力構筑西部生態(tài)安全屏障，努力走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色融合轉型發(fā)展新路子。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓實經濟和平安“兩張報表”，堅持主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)，維護國家政權安全，全力化解各領域風險，扎實做好公共安全工作，創(chuàng)新和加強社會治理，著力建設更高水平的平安蘭州。

會議強調，全市各地各部門要圍繞市委推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州的工作部署，堅持實干當先、奮勇爭先，鼓足“二次創(chuàng)業(yè)”精氣神，真抓實干、攻堅克難、善作善成，扎扎實實推動強省會行動和建設新時代美麗蘭州各項任務落地落實，讓強省會的壯麗圖景和新時代美麗蘭州的美好愿景不斷在金城大地上生動展現出來，為奮力譜寫中國式現代化甘肅實踐新篇章作出新的更大貢獻。

市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市級領導和有關方面負責同志，市紀委常委，部分在蘭黨的二十大基層代表、市第十四次黨代會基層代表列席會議。

方寸失 自負變自縛
四川省漢源縣政協(xié)原黨組書記、主席葛禮宏嚴重違紀違法案剖析

葛禮宏，男，1973年4月出生，1992年12月參加工作，1994年4月加入中國共產黨。曾任四川省漢源縣雙溪鄉(xiāng)黨委書記；青富鄉(xiāng)黨委書記；縣政府辦公室黨組書記、主任；縣委農村工作領導小組辦公室主任；縣委辦公室主任；縣政府副縣長；縣委常委、政法委書記；縣委常委、縣政府常務副縣長；縣政協(xié)黨組書記、主席。

2022年2月，葛禮宏因涉嫌嚴重違紀違法，接受雅安市紀委監(jiān)委審查調查并被采取留置措施。2022年8月，葛禮宏被開除黨籍和公職；涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。2023年5月，葛禮宏因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣四十萬元。

“我在哪里，哪里就是中心”，葛禮宏曾這樣描述自己。在自我加持的“光環(huán)”中、在不法商人老板們的追捧下，葛禮宏內心膨脹自負，行為囂張跋扈，在公與私、是與非、義與利面前方寸盡失、原則全無，最終作繭自縛，自食惡果。

癡迷賭博，牌桌成利益勾兌平臺

1997年，葛禮宏退伍回到漢源縣工作。彼時的他意氣風發(fā)，立志要在家鄉(xiāng)干出一番事業(yè)。在工作條件艱苦的雙溪鄉(xiāng)、青富鄉(xiāng)等山區(qū)邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他一干就是10年。

時間一久，葛禮宏感覺工作條件的艱苦雖能忍受，但生活的枯燥卻難以排解。漸漸地，下班后打牌賭博成了他彼時的消遣方式，久而久之演變成樂此不疲的嗜好，一有空就要來上一場。在牌桌上，那種“抿上一口茶,摸牌切字,仿佛調兵遣將；斷上控下,恰似運籌帷幄”的感覺讓葛禮宏沉醉其中，特別是手氣好的時候，一場牌打下來，可以贏到自己一個月的工資，這種滿足感更是讓他愈發(fā)癡迷、難以自拔。

2009年，已經回到縣城工作，處于事業(yè)上升期的葛禮宏被調離漢源縣政府辦公室黨組書記、主任的崗位，這令其不解的職務調整背后，正包含著組織警醒他不要貪賭的良苦用心。然而，到了新的崗位，葛禮宏表面有所收斂，私底下依然我行我素，始終認為打牌不過是消遣，是小事小節(jié)，沒什么大不了。

葛禮宏愛好打牌，一些不法商人老板便圍繞在他身邊，精心組織的“牌局”不斷。50元，100元，再到200元，葛禮宏的牌越打越大，“牌局”越來越熱鬧，“牌運”也變得越來越好，從開始的有時輸多贏少，到后來的贏多輸少，再到只贏不輸，儼然成了牌桌上的“常勝將軍”。即便有時候“手氣”實在不好，牌局結束后，商人老板也會悄悄把錢退還給他。

如此明顯的“放水”行為，葛禮宏自然心知肚明，可是一個賭徒，怎能拒絕得了“贏錢”的誘惑呢？打到興起時，老板們提出的各類請托事項，葛禮宏是照單全收、爽快答應，小小的牌桌成了利益勾兌的平臺、腐敗墮落的溫床。

黨員干部參賭，尤其不能容忍。有的黨員干部無視黨紀國法，癡迷賭博，不但影響工作、影響家庭和睦，而且損害黨的形象，敗壞社會風氣。更為嚴重的是，賭博還可能成為行受賄的“遮羞布”，一些人以賭博名義搞起了“變通”，讓黨員干部“逢賭必贏”，賺得“盆滿缽滿”。葛禮宏便是如此，他在牌局中“戰(zhàn)無不勝”，卻不曾想，人生這副牌他已經輸得一敗涂地。

以利相交，朋友圈變“貪腐圈”

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門“一把手”，到縣委政法委書記、縣政府常務副縣長等重要崗位，葛禮宏職務在升遷，手中權力也逐漸增大，這讓他成為許多不法商人眼中值得長線投資的“績優(yōu)股”。

眼里識得破，肚里忍不過。葛禮宏明知商人老板們接近自己的目的不純，但在隔三差五的吃請和茶樓牌桌的娛樂中，他還是跟商人老板們“玩”在了一起，甚至精心搭建起了以利益為“黏合劑”的腐敗圈。在這個“圈”內，老板們尊奉葛禮宏為“大哥”，對他鞍前馬后、前呼后擁。這種“無論在漢源還是在成都，我在哪里，哪里就是中心”的感覺令葛禮宏十分著迷，也令他對紀律規(guī)矩置若罔聞，甚至明目張膽破壞。

不過，想進“圈內”，成為葛禮宏的“朋友”并不容易，他有著自己的“交友”標準。

“靠得住”“懂得起”是最基本的要求。葛禮宏與漢源縣個體老板任某認識多年，交情匪淺，看重的就是他“懂得起，知感恩”。平日里，任某對葛禮宏照顧得周到備至，小到逢年過節(jié)時的紅包禮金，大到幾萬元的賭資、幾十萬元的炒股本金，他都會源源不斷主動奉上?！芭笥选比绱恕岸隆保尭鸲Y宏非常滿意，作為回報，他在多個公開場合為任某站臺說話，幫其承攬了縣內多個工程項目。

除此之外，“能控制住”在葛禮宏看來也十分重要。2019年，他分管的漢源縣工業(yè)園區(qū)一家公司與某企業(yè)在砂石合作項目中發(fā)生糾紛。該企業(yè)負責人李某聞訊趕來處理，幾番周折后，李某主動向葛禮宏服軟示好，希望在解決糾紛過程中得到關照。眼見李某識趣，葛禮宏的態(tài)度也由先前的“鐵面無私”到后來主動“徇私”幫忙，他積極幫助李某清退第三方公司，為李某的企業(yè)提供全方位關照。事情解決后，李某先后送上“感謝費”共計100萬元?？紤]到當時正處于縣級領導班子換屆關鍵期，葛禮宏擔心被人發(fā)現，但又不甘心放棄這筆巨款，思索再三后，他與李某約定將錢暫時存放在李某處，并說好“隨用隨取”。葛禮宏篤信，李某的企業(yè)在漢源、在自己的地盤上，能夠完全掌控，不怕他反悔。

就這樣，葛禮宏在盤根錯節(jié)的利益關系面前亂了心智，在形形色色的誘惑考驗面前失去防守。作為黨員領導干部，葛禮宏不但不主動凈化社交圈、生活圈，甚至將“朋友圈”變成了腐敗“利益圈”，結果只能是“以利相交，利盡則散”。

任性用權，破壞一方發(fā)展環(huán)境

伴隨著職務的晉升，葛禮宏身上的驕縱之氣越來越重，逐漸把組織的信任當作任性用權的底氣，把分管的工作當成攬事攬權的平臺，千方百計謀取私利。

2018年底，葛禮宏牽頭負責漢源縣“雪亮工程”項目。作為時任縣委常委、政法委書記，他在項目建設中擁有很大的話語權，心中也盤算著如何從中“大撈一筆”。招標過程中，葛禮宏通過中間人認識了重慶某科技公司負責人柯某，隨之便與其達成“場外”合作協(xié)議，柯某向葛禮宏許下了300萬元的高額“返點費”。

但招標過程卻并沒有像二人想象得那么順利。第一次，柯某公司沒有拿下設計標的，葛禮宏便向本已中標的公司打招呼，強行讓對方讓出標的；第二次，因柯某公司工作失誤導致施工標的流標，葛禮宏又專門找到項目負責人，稱“下次你要到現場盯著，絕對不能再出岔子”。在葛禮宏的一路“保駕護航”下，柯某的公司最終中標該項目。

2020年7月，漢源縣工業(yè)園區(qū)遭遇泥石流災害，應急搶險和重建工作刻不容緩。作為時任縣委常委、縣政府常務副縣長，葛禮宏牽頭負責此項工作。在招標過程中他無視“前期負責勘察設計的單位不得納入施工單位名單”的禁止性規(guī)定，在多人反對的情況下，堅持將此前與他有過“合作”經歷的四川某勘察公司納入招投標備選單位的抽取名單，并指使工作人員暗箱操作，硬生生將項目交由該公司實施。

多年身居漢源縣重要崗位，葛禮宏覺得自己付出多、貢獻大、資格老，這種自負自傲的性格，讓他覺得自己在漢源沒有什么事情是“擺不平”的，甚至為了幫助別人承攬工程，他還將“招呼”打到了鄰縣，其蔑視規(guī)則、為所欲為的做派可見一斑。

葛禮宏把個人意志凌駕于紀律規(guī)矩和法律之上，嚴重破壞了一個地方的發(fā)展環(huán)境，讓自己在腐敗的泥潭里越陷越深。經查，2011年至2021年，葛禮宏利用職務之便，多次為他人在工程承攬、貸款擔保、工作安排、職務調整等方面提供幫助，收受他人財物共計678.5萬元。

花樣斂財，處心積慮不過是掩耳盜鈴

在反腐敗高壓態(tài)勢下，葛禮宏經常琢磨“安全”的斂財手法。

2020年，一名企業(yè)老板周某某邀請葛禮宏共同出資承接漢源縣商品混凝土運輸業(yè)務，承諾所獲收益平分。葛禮宏認為，只要自己打聲招呼，承接業(yè)務完全沒有問題，稍加思索后便答應下來。隨后，葛禮宏與周某某各自出資20萬元購買了兩輛運輸貨車開展運輸業(yè)務。在葛禮宏的運作下，二人承接了不少國資平臺公司的運輸業(yè)務，一年的時間便賺取了90余萬元的利潤。

任某在2020年7月邀請葛禮宏一起炒股，提出由他提供資金和證券賬戶，葛禮宏安排人負責股票交易，若虧損則由任某一人承擔，有盈利則雙方平分。面對這種“穩(wěn)賺不賠”的交易，葛禮宏一口答應下來。隨后，任某轉入66.5萬元作為股票交易資金。至任某因涉嫌行賄被立案調查并采取留置措施時，該股票賬戶總資產已達144萬余元，盈利78萬余元。若按照約定，葛禮宏應分得39萬余元。

葛禮宏一邊大肆斂財，一邊卻又想營造個人良好聲望，避免落下權錢交易的惡名，于是他處心積慮偽裝自己，甚至想到用“代存保管”的方法來繼續(xù)謀私利、撈好處。

2021年2月，任某得知葛禮宏打算在成都購房，便約葛禮宏在漢源某酒店見面。見面后，任某表示自己準備了88萬元現金，作為對葛禮宏買房的“一點心意”，感謝其多年來提供的幫助。見任某如此“仗義”，自己又正是急需用錢，葛禮宏便欣然接受。然而，在隨后的交談中，葛禮宏得知這88萬元現金是任某直接從銀行取出的，他擔心風險太高、留下把柄，于是讓任某將錢先拿回去，表示“以后有需要再說”。任某早已摸透了葛禮宏的心思，知道他的擔憂，隨即將100萬元存入自己岳母的銀行賬戶，并告知葛禮宏已將之前準備的88萬元湊整為100萬元，并以自己岳母的名義存在銀行卡上代為保管，將來這筆錢就作為葛禮宏兒子的創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金。任某的安排讓葛禮宏大為滿意，當即吩咐任某“安排妥當，以后有需要的時候再取用”。

實際上，早在2017年，就有信訪舉報反映葛禮宏與任某之間存在不正當經濟往來。當時得知消息后，葛禮宏擔心東窗事發(fā)，便主動從此前收受的一筆12萬元賄款中拿出10萬元退還給任某，并通過岳父將之前所收的30萬元退還給了相關行賄人。在得知任某接到市紀委監(jiān)委的談話通知后，葛禮宏匆忙將任某約到漢源某酒店見面，要求其不得向紀檢監(jiān)察機關交代兩人之間的不正當經濟往來，妄圖以此掩蓋其違紀違法事實。殊不知，這種對抗組織審查的行為無異于“作繭自縛”。

直到被留置，葛禮宏方才如夢初醒，懊悔不已。他懺悔道：“奢求時光能夠倒流，拼了命也會去彌補那曾經犯下的錯?！痹跄螘r光不能倒流，如今的他，只能在漫漫的鐵窗生涯中反思自己可悲可嘆的過往。（通訊員 鐘超 詹嬋媛）

葛禮宏懺悔錄（節(jié)選）

剖析我違法犯罪的根源，是自身思想這個“總開關”出了問題，人生觀、價值觀、權力觀嚴重扭曲，不遵紀法、不知敬畏、不存戒懼?，F實誘因是多方面的。

一是不良愛好成禍端。20多年來，打牌成了我的一大人生愛好，這東西沾上了就會上癮。我是領導干部，有愛好就有人投其所好。久而久之，我底線失守，紅線逾越，造成了無法挽回的結局。如果我選擇陶冶情操，參加有益身心的活動，我的生活將是另外一番景象，那樣該多好啊！

　　二是為了家庭謀求私利。怎樣為家庭打基礎，為孩子謀未來，這些想法指揮并控制著我的行為，私欲開始膨脹，權錢開始交易。然而，走偏了道，用歪了心，圖小利失大德、顧小家失大家，終將得不償失，付出更為慘痛的代價，給原本其樂融融、令人羨慕的家庭帶來難以想象、無法抹去的傷痛。

　　三是朋友圈中放縱自我。我沒有把握好領導干部與人交往的邊界、尺度，抵不住誘惑，經不起考驗，守不住底線。隨著職位越來越高，手中權力越來越大，找我?guī)兔Φ娜嗽絹碓蕉?。平時，我總是電話不斷，身邊不乏新老朋友、商人老板。我的餐飲娛樂、喝茶打牌自有人安排。無論在漢源還是在成都，我在哪里，哪里就是中心。時間一長，我開始飄飄然，樂于享受鞍前馬后、前呼后擁的感覺。我也投桃報李，朋友所托大事小事，我都有求必應，一概辦理，最終倒在了精心維系的“朋友圈”中。

　　四是居功自傲，任性用權。我在漢源縣經歷多個領導崗位，自認為能力強、水平高、經驗足，總是行事大膽，敢于拍板；自認貢獻大、資歷老、付出多，總是說一不二。我沒有把紀律規(guī)矩放在心上，而是憑借領導對我的信任攬事攬權、自作主張，用手中的權力輕而易舉地辦了私事、謀了私利。權力一旦失去約束，就如一輛失控的汽車注定要惹出禍事；權力與利益捆綁，必然走上違法犯罪的道路。

　　五是思想蛻變，初心迷失。黨的十八大以來，反腐利劍高懸，我卻膽大妄為、肆無忌憚，結果是咎由自取、罪有應得。組織培養(yǎng)了我，我卻沒有自我革命的勇氣，忠誠老實的態(tài)度，承認錯誤的決心，給自己的前半生劃上恥辱的句號，給自己的后半生留下沉重的枷鎖。

我的違紀違法問題觸目驚心，極其嚴重。我的行為敗壞了黨的形象，污染了地方的政治生態(tài)，損害了公平正義。組織的教育挽救，讓我堅定了面對現實、接受改造、重新做人的信心。我將自覺服從組織處理，依法接受審判，認真服刑改造，真誠洗凈罪惡。

忠誠干凈擔當的將軍段秀實

 段秀實，字成公，隴州汧陽縣（今陜西省千陽縣）人 ，唐朝中期名將。歷任安西府別將、邠寧節(jié)度行軍司馬、四鎮(zhèn)北庭行軍及涇原鄭潁節(jié)度使，累封張掖郡王。

 段秀實祖籍姑臧（治今甘肅武威市），因曾祖父段師濬出任隴州刺史，便留在隴州成為汧陽人 。

 段秀實性情深沉忠厚，行事果決，有濟世報國的志向。他被推薦為明經時說“憑搜章摘句的本事如何為國立功”，于是放棄了。

 公元745年，段秀實跟隨馬靈察征伐護蜜國（都城位于今阿富汗喀布爾東北噴赤河西伊什卡什奴），因功被拜安西府別將。

 之后，高仙芝接替馬靈察成為安西節(jié)度使，段秀實轉而跟隨高仙芝與外寇作戰(zhàn)，屢立戰(zhàn)功。公元751年，高仙芝舉兵包圍怛邏斯。后來黑衣大食（即阿拉伯阿拔斯王朝）的援軍前來救援，高仙芝兵敗，軍中士氣大衰。有一天夜里，段秀實聽到副將李嗣業(yè)意圖逃跑，他大聲斥責說：“害怕敵人而逃跑，是不勇敢；為了自己保命而讓大家陷入危難，是不仁義?！崩钏脴I(yè)慚愧不已，與段秀實一起鼓舞將士，重整旗鼓?；匕参骱螅钏脴I(yè)請求高仙芝任命段秀實為判官，高仙芝則任命他為隴州大推府果毅。

 段秀實不僅驍勇善戰(zhàn)、治軍嚴明，還不畏強暴，心懷百姓。段秀實任涇州刺史時，郭子儀任天下兵馬副元帥，權傾朝野。他的兒子郭晞任行營節(jié)度使，駐扎邠州。郭晞仗著父親的威望，縱容軍中士兵搶奪百姓財物，四處為非作歹。邠寧節(jié)度使白孝德礙于權勢，不敢彈劾。段秀實于是主動找到白孝德，請求擔任都虞候，整治郭晞及其屬下的不法行為。

 不久后，郭晞部下17名士兵酗酒鬧事，還殺死了酒翁。段秀實立即下令逮捕，并斬首示眾，百姓無不稱快。郭晞軍中士兵知道后，一個個火冒三丈，都穿上鎧甲，準備前去攻打。段秀實卻從容不迫，他解下佩刀，只讓一名跛腳老卒牽著馬，親自來到郭晞營中。

 段秀實剛來到郭晞營前，只見眾士兵披甲執(zhí)銳而出。段秀實微微一笑說：“殺一個老卒，何需這么多甲兵？我?guī)е业念^來了?！北娛勘姞睿即糇×?。段秀實乘機勸說郭晞：“令尊為國家立下汗馬功勞，大家都十分敬仰他。而你卻放縱手下，恣意作惡。這樣做，勢必引發(fā)混亂，影響國家安定，令尊大人的一世英名也將毀于一旦。”郭晞這才幡然醒悟，立即謝罪：“承蒙您開導我，我一定聽從勸告。”

 公元780年，段秀實赴京任司農卿，臨行前他再三叮囑家人：“你們經過岐州時，若將軍朱泚送來禮物，萬萬不可收下。”到了岐州，朱泚果然送來大綾300匹，家人再三辭謝，但推托不成，只得收下。段秀實知道后，對家人說：“無論如何，不能讓這些穢物玷污我的府第?！彼尲胰藢⒅鞗佀偷拇缶c高懸于公堂梁木之上，一是表明自己的心跡，二是告誡他人，如再有饋贈，將照此辦理。這樣一來，果然再也無人敢向段秀實送禮了。

 公元783年，涇原兵變，叛將朱泚企圖稱帝，段秀實當庭勃然而起，以笏板攻擊朱泚，遭到圍攻，從容就義。他死后，司農寺的官吏把他拒收綾的事告訴朱泚。朱泚將房梁上的綾取下一看，原先包裝的標記都在，300匹大綾原封未動。

 公元784年，唐德宗下令追贈段秀實為太尉，謚號忠烈 。

 段秀實不畏強暴、敢于斗爭的凜然正氣激勵著后人，努力追求光明，維護社會公平與正義。