新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作要增強(qiáng)系統(tǒng)思維

近日，趙樂際同志在中央紀(jì)委常委會第二十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維。全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，只有堅持系統(tǒng)謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌，才能穩(wěn)中求進(jìn)、順利推進(jìn)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，形成了包括全面從嚴(yán)治黨在內(nèi)的一系列新布局和新方略。從概括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“四個統(tǒng)一”重要啟示，到總結(jié)全面從嚴(yán)治黨“六個統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗，再到確立“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”方針方略，習(xí)近平總書記高超運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，引領(lǐng)新時代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生全方位、深層次影響。當(dāng)前，腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在，特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織、境內(nèi)交易和境外套現(xiàn)交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織，呈現(xiàn)出新特點。與此同時，轉(zhuǎn)入地下的不正之風(fēng)隱形變異、潛滋暗長，且與腐敗問題互為表里，由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體現(xiàn)象屢見不鮮。嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢要求我們，推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，把反腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓。

系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維是馬克思主義唯物辯證法的基本要求，是科學(xué)的思想方法和工作方法。以系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維來思考、謀劃、推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，就是要從整體上認(rèn)識和把握紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)工作的前瞻性、全面性、戰(zhàn)略性。要把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)統(tǒng)籌起來。全面從嚴(yán)治黨要靠全黨、管全黨、治全黨，主體責(zé)任是“牛鼻子”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任、發(fā)揮好協(xié)助職責(zé)，為同級黨組織履行主體責(zé)任當(dāng)好參謀助手，同時加強(qiáng)對黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，推動“關(guān)鍵少數(shù)”在管黨治黨上當(dāng)先鋒、在遵紀(jì)守法上作表率，實現(xiàn)“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體履行。要把監(jiān)督體系與治理體系對接起來。監(jiān)督是國家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，有效對接兩個體系，關(guān)鍵在于堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動完善黨和國家監(jiān)督體系，統(tǒng)籌銜接紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視四項監(jiān)督，貫通協(xié)同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督等其他方面監(jiān)督，把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域、部門、行業(yè)、基層、單位治理之中，在權(quán)力運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、防范風(fēng)險，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，充分釋放監(jiān)督治理效能。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起來。瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域突出問題持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動查處、整改、治理貫通融合，把查辦違紀(jì)違法案件與推動深化改革、堵塞制度漏洞結(jié)合起來，把整治作風(fēng)突出問題與完善體制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來，既為改革發(fā)展穩(wěn)定清淤排障，又找準(zhǔn)革新破局的突破口，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域。

增強(qiáng)系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，根本是要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。“三不”一體推進(jìn)的方針方略，貫穿著紀(jì)律、法律、制度、規(guī)矩、理想、道德要求，是有機(jī)統(tǒng)一的整體。要將其全面貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面，每審查調(diào)查一個案件、開展一次巡視巡察、查處一起作風(fēng)問題，都要同步謀劃以案促改、以案促治，有效凈化政治生態(tài)，提升黨員干部清廉素質(zhì)，切實增強(qiáng)并有效實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一

一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
強(qiáng)化系統(tǒng)觀念  提高治理效能

　　查處腐敗案件，一個重要目的是消除阻礙制度執(zhí)行、影響治理能力的消極因素，使制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。今年以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，把“三不”一體推進(jìn)貫徹到正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程各方面，完善監(jiān)督約束，明確權(quán)力邊界和運(yùn)行規(guī)則，推動建立健全制度，不斷提高治理腐敗效能。

　　強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)

　　“每季度主持召開1次專題例會，每年每人開展談心談話不少于1次……”近日，浙江省杭州市錢塘區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及部門單位“一把手”都收到這樣一份電子“廉政大禮包”，禮包里除了37條責(zé)任任務(wù)清單，還有廉政微電影、黨紀(jì)法規(guī)等。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任務(wù)可視化、責(zé)任具體化、時間節(jié)點化，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

　　嚴(yán)密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能，是“三不”一體推進(jìn)的持久支撐和穩(wěn)固保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動構(gòu)建全覆蓋高質(zhì)量的監(jiān)督體系，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，推動黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通融合，實現(xiàn)信息互通、監(jiān)督互動、成果互享，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性、協(xié)同性、有效性。

　　重慶市紀(jì)委監(jiān)委在推動政法隊伍教育整頓中，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作與中央巡視反饋意見整改結(jié)合，研究制定6個方面11項具體措施，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，建立監(jiān)督檢查室牽頭抓總，其他部門分片作戰(zhàn)，派駐（派出）機(jī)構(gòu)、區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡察機(jī)構(gòu)等同向發(fā)力的監(jiān)督格局。

　　江西省吉安市紀(jì)委監(jiān)委以重點領(lǐng)域問題專項治理為抓手，部署建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與主責(zé)部門情況通報和線索移送機(jī)制，健全問題督辦機(jī)制，對案件反映出的共性問題、突出問題，向相關(guān)部門下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書和工作提示函，督促深入剖析、建章立制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

　　在制度建設(shè)上堵漏洞、補(bǔ)不足，扎實做好后半篇文章

　　不久前，北京市紀(jì)委監(jiān)委駐市住建委紀(jì)檢監(jiān)察組會同豐臺區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處了一起“小官巨腐”案。該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)一科原科長周碩以權(quán)謀利、吃拿卡要，收受錢財累計達(dá)1600萬元。最終，周碩因犯受賄罪和巨額財產(chǎn)來源不明罪被判處有期徒刑9年，并處罰金人民幣30萬元。

　　“工程建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣、資金密集、審批權(quán)力集中，針對該案暴露出的法規(guī)、制度建設(shè)上存在的問題，我們督促駐在部門認(rèn)真查擺問題，梳理廉政風(fēng)險較高的商品房預(yù)售許可、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、物資采購等權(quán)力集中領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)‘承諾制’等審批制度改革，健全完善資質(zhì)審批系統(tǒng)，進(jìn)一步把制度的籠子扎得更緊更牢?！北本┦屑o(jì)委監(jiān)委駐市住建委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　以案促改是貫徹“三不”一體推進(jìn)方針方略的有力抓手，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的典型問題、共性問題、深層次問題，聚焦案件多發(fā)頻發(fā)部門單位，督促開展專項治理、完善制度建設(shè)，推動辦案、整改、治理貫通融合。

　　針對土地管理領(lǐng)域腐敗問題，天津市紀(jì)委監(jiān)委制定專項整治工作方案，將專項整治與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，推動主責(zé)部門深化土地管理領(lǐng)域機(jī)制改革和制度建設(shè)，全面梳理土地管理領(lǐng)域的權(quán)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)、潛在風(fēng)險，研究完善風(fēng)險防控措施。今年以來，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提示函17個，推動完善相關(guān)制度26項。

　　上海市靜安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對國企財務(wù)人員挪用公款案件實行“一案雙查”，既嚴(yán)肅查處財務(wù)人員違紀(jì)違法問題，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。對案件暴露出的問題制發(fā)監(jiān)察建議書，督促強(qiáng)化財務(wù)日常檢查，將制度落到實處、管住長遠(yuǎn)。同時，就購買第三方服務(wù)不規(guī)范等問題主動加強(qiáng)與區(qū)財政局等部門的溝通，梳理匯總?cè)粘１O(jiān)督、審查調(diào)查、巡察審計情況，制定問題清單，推動區(qū)財政局出臺《靜安區(qū)政府購買服務(wù)實施辦法》，形成指導(dǎo)性目錄與禁止性事項相結(jié)合的規(guī)范管理模式。

　　推動個案查處向修復(fù)凈化政治生態(tài)轉(zhuǎn)化，提高治理腐敗效能

　　在西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委日前召開的地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上，600余人現(xiàn)場觀看了自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會原黨組書記、副主任王云亭違紀(jì)違法案件警示錄。王云亭今年4月被“雙開”，通報指出其利用職務(wù)上的便利，為他人在承攬工程項目、銷售醫(yī)療設(shè)備等事項上提供幫助，收受巨額賄賂。

　　“王云亭案的發(fā)生，暴露出衛(wèi)健系統(tǒng)黨內(nèi)監(jiān)督缺位等問題?！蔽鞑刈灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組以制度建設(shè)為抓手，督促被監(jiān)督單位完善黨委會議事規(guī)則，健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，著力整治衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購、招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員腐敗問題，斬斷醫(yī)療腐敗利益鏈，促進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)改善。

　　一體推進(jìn)“三不”，要與營造涵養(yǎng)凈化政治生態(tài)結(jié)合起來，有針對性地對相關(guān)地方、單位開展政治生態(tài)分析研判，剖析深層次共性問題癥結(jié)和要害，推動個案查處向修復(fù)凈化政治生態(tài)轉(zhuǎn)化，形成良好發(fā)展環(huán)境。

　　福建省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合全省人防系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，形成政治生態(tài)分析報告和紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動人防系統(tǒng)從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，聚焦主責(zé)主業(yè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，培育廉潔文化，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。該省人防辦主要領(lǐng)導(dǎo)對各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)人防辦主任開展集體約談提醒，推動人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理排查問題整改到位；深入開展專題警示教育活動，給案發(fā)地區(qū)或單位黨員干部以震懾和警醒。

　　“只要在煤炭資源領(lǐng)域不當(dāng)?shù)美?，都將受到追究。”?nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治一開始，他們就成立監(jiān)督責(zé)任辦公室，與主體責(zé)任辦公室同步排查風(fēng)險、查處案件、建章立制。一年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)下大力氣革除積弊，拓展延伸治理鏈條，出臺促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，壓縮審批時限，礦業(yè)權(quán)行政審批由原來的22個工作日壓縮至13個工作日，全區(qū)煤炭行業(yè)治理能力、煤炭企業(yè)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

嚴(yán)明疫情防控工作紀(jì)律 甘肅省紀(jì)委監(jiān)委對黨員干部和公職人員提出“八個嚴(yán)禁”要求

甘肅省紀(jì)委監(jiān)委20日晚下發(fā)通知，要求進(jìn)一步嚴(yán)明疫情防控工作紀(jì)律，并對全省黨員干部和公職人員提出“八個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。

通知要求，要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府疫情防控工作部署要求，以嚴(yán)明紀(jì)律和過硬作風(fēng)保障各項防控措施落實到位，確保打贏疫情防控戰(zhàn)。

通知對全省黨員干部和公職人員提出“八個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求：

一是嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，執(zhí)行疫情防控工作決策部署做選擇、搞變通、打折扣，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、自行其是；

二是嚴(yán)禁在疫情防控工作中臨陣退縮、推諉扯皮，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付，玩忽職守、失職瀆職，不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為假作為，以及增加基層負(fù)擔(dān)、搞“填表抗疫”等形式主義官僚主義問題；

三是嚴(yán)禁在疫情防控工作中弄虛作假，瞞報、謊報、漏報、遲報、錯報疫情及防控工作信息；

四是嚴(yán)禁貪污、挪用、截留、擠占疫情防控資金和物資，以及在調(diào)配使用過程中虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、揮霍浪費(fèi)等行為；

五是嚴(yán)禁從事、參與哄搶疫情防控物資，以及利用職務(wù)之便或職務(wù)影響囤積居奇、哄抬物價，謀取私利、借機(jī)斂財，擾亂市場秩序，干擾正常經(jīng)營等行為；

六是嚴(yán)禁耍特權(quán)、搞特殊、使性子，不配合防疫檢測、排查、登記，不執(zhí)行隔離規(guī)定，不如實報告有關(guān)事項，隱瞞個人及家屬旅居史、接觸史等涉及疫情相關(guān)情況，或為親屬等利害關(guān)系人逃避管控提供幫助，以及以任何形式、任何借口妨礙、干擾、影響疫情防控工作的行為；

七是嚴(yán)禁編造、傳播、散布虛假疫情信息或發(fā)表有關(guān)疫情不當(dāng)言論，以及擅自發(fā)布、傳播、泄露非公開發(fā)布的疫情防控工作信息資料；

八是嚴(yán)禁在疫情防控期間違規(guī)組織或參加各類聚餐、聚會等聚集性活動。

通知強(qiáng)調(diào)，全省各級各部門要切實扛起疫情防控主體責(zé)任，確保令行禁止、政令暢通。廣大黨員干部和公職人員要發(fā)揮模范帶頭作用，嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律規(guī)定，自覺落實疫情防控措施，全力以赴做好疫情防控工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，加強(qiáng)政治監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對頂風(fēng)違紀(jì)、有令不行、有禁不止的依規(guī)依紀(jì)依法從速從嚴(yán)從重查處，對違反“八個嚴(yán)禁”的一律先免職再查處。

跌倒在污水“淘金”中的新任廠長 

“剛擔(dān)任廠長，我就感受到轄區(qū)工業(yè)企業(yè)有求于我的心情非常迫切。自己沒有經(jīng)受住考驗，收了錢。接下來，他們開始定期給我送錢，我也不斷用手中權(quán)力幫助他們……”擔(dān)任江蘇省太倉市自來水有限公司工業(yè)污水處理分公司港城污水處理廠廠長不到3個月，汪健就收下了第一筆賄款。

2021年3月9日，在與一名企業(yè)負(fù)責(zé)人談話過程中，辦案人員發(fā)現(xiàn)其與汪健經(jīng)濟(jì)往來密切。事后查明，從2015年6月到2021年2月，汪健在簽訂污水處理合同、免收污水處理費(fèi)、延長排污時間等方面為他人謀取利益，還采用隱匿廢水轉(zhuǎn)運(yùn)記錄、現(xiàn)金收費(fèi)不入賬等手段侵吞污水處理費(fèi)。2021年8月19日，因貪污10萬元、受賄159萬元，汪健被判處有期徒刑5年6個月，并處罰金42萬元。

一路打拼，業(yè)務(wù)出眾，短板明顯

1970年，汪健出生在江蘇省太倉市一個普通農(nóng)民家庭。性格外向的他沒有繼承祖上金銀加工的手藝，而是立志通過讀書打拼屬于自己的路。

2000年，在太倉市水處理公司從事會計工作一段時間后，汪健主動申請到污水處理業(yè)務(wù)的一線崗位去學(xué)習(xí)。在同事的記憶中，汪健善于鉆研，也很有奮斗精神。有一次，污水池的水泵出了故障，身為機(jī)修班長的汪健不僅準(zhǔn)確判斷出問題所在，還不顧惡臭親自從污水池中吊起水泵，清理掉葉輪上的污垢和垃圾，及時排除了故障，在場的人無不為他的技術(shù)水平和敬業(yè)態(tài)度所折服。

2005年至2008年，汪健連續(xù)四年被公司評為先進(jìn)個人，他也一步步從電工成長為技術(shù)員、機(jī)修班長、副廠長。到2011年，業(yè)務(wù)能力突出的汪健被提拔為太倉市城區(qū)污水處理廠廠長。由一線職工晉升為主要領(lǐng)導(dǎo)，這在太倉市水處理行業(yè)可謂屈指可數(shù)。記者從太倉市水處理公司了解到，直至案發(fā)前，汪健仍是公司唯一可以隨時頂替一線操作工的廠領(lǐng)導(dǎo)。

作為新任廠領(lǐng)導(dǎo)，汪健沒有什么架子，也沒有放棄技術(shù)業(yè)務(wù)，而是繼續(xù)勤奮努力并踏實工作。每當(dāng)公司舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，他總是坐在第一排聽講，并非常認(rèn)真地記筆記，課后還會主動加授課老師的微信，和他們保持聯(lián)系，向相關(guān)專家學(xué)者請教工作中遇到的問題。

但在同事看來，成為廠長的汪健已經(jīng)暴露出一些缺點，比如原則性不強(qiáng)、老好人思想明顯等。據(jù)同事回憶，有一次汪健在廠區(qū)推行污水處理業(yè)務(wù)流程改革，一些職工認(rèn)為自己年齡大、資歷深，不愿意學(xué)習(xí)新知識，堅持用舊的操作流程，不聽從汪健的新指示，雙方產(chǎn)生了不小的矛盾。面對職工的守舊和抗拒，汪健沒有采取任何務(wù)實的工作舉措改變這種局面，導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程改革最終不了了之。“這種處事方式在當(dāng)時沒有造成太大惡劣影響，但當(dāng)他成為港城污水處理廠廠長面對大量企業(yè)老板的請托時，不懂拒絕就給他帶來了嚴(yán)重后果?！鞭k案人員說道。

相比出類拔萃的工作成績，汪健的個人生活顯得比較坎坷。他的家人對記者說，汪健早年離異獨(dú)居，后來到一線崗位后，上班地點偏遠(yuǎn)，又經(jīng)常加班，漸漸減少了與家人的聯(lián)系，很少有人了解他八小時外的生活，也讓他逐漸養(yǎng)成了散漫與獨(dú)斷的習(xí)慣。

“只注重業(yè)務(wù)能力，不重視政治學(xué)習(xí)，也是汪健作為一名國企干部的明顯短板，更是導(dǎo)致他后來走上違紀(jì)違法犯罪道路的重大隱患。”辦案人員介紹，在搜查汪健個人車輛時，他們發(fā)現(xiàn)一本《污水處理工程工藝設(shè)計》的專業(yè)書籍，已被翻看得破破爛爛，書中還留有多處各種筆跡的圈畫痕跡。與之形成鮮明對比的則是他的政治學(xué)習(xí)心得，很多內(nèi)容都是照搬照抄，甚至還有一些是下屬代抄代寫而成。

【同事有話說】我來到污水處理廠工作時，汪健還是一名普通電工。與他共事的這十多年間，他一步步成長為港城污水廠廠長。在他被留置之前，無論是技術(shù)能力還是為人處世，周圍人對他的評價一直都不錯。比如，為了防止排污超標(biāo)，汪健有好幾次身先士卒，整夜守著設(shè)備不斷調(diào)試，連續(xù)幾天吃住在廠里，大家都很受感動。他對待同事也很和善，別人求他幫個忙，他基本沒有拒絕過。

聽說他是家中長子，一直以來對父母也比較孝順。家里也挺看重他的個人發(fā)展，當(dāng)上港城污水處理廠廠長后，汪健非常重視這個崗位帶給他的榮譽(yù)，還專門帶父親到工廠參觀過。對他來說，這也算實現(xiàn)了父母對自己的期望。

無論是領(lǐng)導(dǎo)還是同事，大家對汪健的評價都是一個“好”字，可惜他的人生也毀在了無原則的“好”上。從技術(shù)人員走上管理崗位后，汪健最大的問題就是管理上大大咧咧，原則性不強(qiáng)，屬于典型的“老好人”。廠里排污操作流程改革的那件事，就是因為他不能處理好員工的抵觸情緒不了了之，結(jié)果沒能優(yōu)化污水處理流程。聽說他當(dāng)上港城污水廠廠長不久，就收了一家豆腐廠老板送來的“感謝費(fèi)”，對此我也不覺得非常驚訝。因為“老好人”一旦手里有了權(quán)力，往往就容易忘記原則。我覺得作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會管理，既要管好業(yè)務(wù)，管好隊伍，更要管好自己；既要學(xué)會接受，也要懂得拒絕。這個拒絕不僅是出于單位的利益，也是為了自己能夠明明白白、清清白白。 

難抵誘惑，有求必應(yīng)，沉醉權(quán)錢

2015年，汪健調(diào)任當(dāng)時太倉市唯一的集中式工業(yè)污水處理廠——港城污水處理廠任廠長。該廠位于太倉市港口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)內(nèi)，主要負(fù)責(zé)對園區(qū)75家企業(yè)的生產(chǎn)廢水進(jìn)行集中處理。

這次看來平常的崗位調(diào)整，成了汪健職業(yè)生涯乃至人生經(jīng)歷的一個重要轉(zhuǎn)折點。當(dāng)時，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法日趨嚴(yán)格，企業(yè)獲得工業(yè)污水排放許可證的標(biāo)準(zhǔn)大大提高。太倉港區(qū)化工園區(qū)內(nèi)外的眾多企業(yè)必須取得排污許可資格，才有可能通過環(huán)保測評進(jìn)而順利投產(chǎn)經(jīng)營。在哪些企業(yè)能接入污水管網(wǎng)排污、接入后排污水量有多少、治污費(fèi)如何計算等方面，汪健都有一定的決定權(quán)。一時間，眾多企業(yè)主都把“渴求”的目光投向了這位新任廠長，他瞬間成了企業(yè)主爭相討好的“香餑餑”。

2015年9月，汪健任職港城污水處理廠廠長還不到3個月，轄區(qū)內(nèi)某家豆制品公司老板就親自登門拜訪，表示公司業(yè)務(wù)雖然起步順利，但污水排放量節(jié)節(jié)攀升使得污水處理費(fèi)數(shù)額增大，以致公司資金緊張，請求汪健減免部分污水處理費(fèi)，并表示今后會定期對他進(jìn)行“補(bǔ)償”。

真金白銀的誘惑，對初掌權(quán)柄的汪健產(chǎn)生了巨大沖擊。在此之前，汪健一直都在生活污水處理廠任職。生活污水的污水處理費(fèi)已經(jīng)包含在自來水費(fèi)中收取，公司權(quán)力運(yùn)行相對規(guī)范，權(quán)錢交易空間較小，汪健很少與用戶直接打交道。但工業(yè)污水處理則截然不同，不僅是以市場化模式進(jìn)行運(yùn)營，而且工作中經(jīng)常需要與轄區(qū)企業(yè)打交道。此時的汪健，從來沒有接觸過送錢上門的企業(yè)老板，更沒有真正品嘗過所謂的“權(quán)力滋味”。對不法企業(yè)主拋來的“糖衣炮彈”，最開始汪健心里還是有所顧慮，但聽到企業(yè)老板說“這點錢沒啥的，不收就太不近人情了”。從未經(jīng)歷過這般人情攻勢的汪健，在猶豫中還是答應(yīng)了企業(yè)老板的請托，最終收下了一份份“心意”。

按照相關(guān)規(guī)定，汪健并沒有減免污水處理費(fèi)的決定權(quán)，必須向上級公司書面請示。但在向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報時，他一心想著替企業(yè)老板說話，特別強(qiáng)調(diào)這家豆制品公司污水中所含的有機(jī)物對污水處理廠的生化系統(tǒng)培育有好處。經(jīng)公司研究決定，同意暫時不收污水處理費(fèi)，必須另簽合同。但是，為了謀取私利，汪健把公司的決定丟在一旁，擅自口頭向該企業(yè)表態(tài)今后免收污水處理費(fèi)，根本沒有另簽合同。2015年12月，該企業(yè)老板“如約而至”，給汪健送來5000元感謝費(fèi)，并表示以后每個月都會奉上。

至此，汪健與這家企業(yè)正式結(jié)成了“利益聯(lián)盟”。他利用職務(wù)便利先后為該企業(yè)在建設(shè)直排管道、更換粗口徑管道、上調(diào)污水排放限額等方面提供幫助，企業(yè)老板為其送上的感謝費(fèi)也從原來的每月5000元攀升到每月2.5萬元。截至案發(fā)，僅這一家豆制品企業(yè)就向汪健送了102.5萬元“感謝費(fèi)”，甚至在汪健被留置的當(dāng)天，該企業(yè)老板還在發(fā)微信請他收錢。

審查調(diào)查顯示，除這家豆制品企業(yè)外，汪健利用手中的職權(quán)還先后收受9家不同類型企業(yè)的錢款，共計人民幣56.5萬元。對于“上貢”企業(yè)家姓甚名誰，汪健絕大部分都講不出來，“收了誰的錢我不太在意，只要送錢，基本是‘有求必應(yīng)’?！?/span>

在這些不法企業(yè)老板的眼中，履新不久即倒在“圍獵”槍彈之下的汪健卻是一個務(wù)實能干的“好”干部。他們表示汪健沒有架子、容易溝通，還特別“夸獎”汪健在制度規(guī)矩的執(zhí)行上非常靈活，說了就能定、定了就能辦、辦了就能成，什么事都能搞定。這些所謂的“表揚(yáng)”，反映出的恰恰是汪健原則性不強(qiáng)、做事獨(dú)斷專行、缺乏紀(jì)法意識的弱點。為幫助一些企業(yè)違規(guī)排污，他可以無視和規(guī)避公司管理制度，甚至隱瞞真相向上級請示匯報，篡改公司模板合同與企業(yè)簽約。

辦案人員分析，汪健錯把為企業(yè)服務(wù)的權(quán)力當(dāng)成換取報酬的“對價”，收錢來者不拒，完全忘記了水處理行業(yè)的規(guī)范和國企管理者的責(zé)任。在廠長新崗位上，他迅速體會到了權(quán)力變現(xiàn)的“美妙滋味”，貪婪斂財?shù)乃接徊粩喾糯螅杆購闹挝叟盼鄣男屑彝懽兂闪舜蟾銠?quán)錢交易的“能手”。

兩副面孔，一錯再錯，無法收手

在港城污水處理廠任職的多年里，汪健一面大肆收錢，另一面則表現(xiàn)得忘我工作，并積極向黨組織靠攏，提交了入黨申請書。2018年4月，汪健成為一名預(yù)備黨員。

“我在單位同事、領(lǐng)導(dǎo)面前，一直維持著積極工作、要求上進(jìn)的正面形象，但同時又在背地里跟多名老板保持不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來，是一個貪得無厭的負(fù)面形象。人前人后有兩副面具，主要出于‘兩面人’的心理?！蓖艚≡@樣評價自己。

犯錯誤不可怕，可怕的是諱疾忌醫(yī)、迷途不返。汪健原本有改過自新、重回正軌的機(jī)會，但他卻沒有認(rèn)真把握。2018年6月12日，太倉市環(huán)保局執(zhí)法人員對港城污水處理廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)100噸污泥露天堆放在倉庫外，未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏等環(huán)境污染問題，汪健對此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2019年11月11日，因?qū)ζ髽I(yè)監(jiān)管不到位，導(dǎo)致企業(yè)受到行政處罰，汪健受到黨內(nèi)警告處分。

這次黨紀(jì)處分沒有涉及汪健違反廉潔紀(jì)律的問題，也沒讓汪健引起警戒，他反而認(rèn)為組織上并未掌握他與企業(yè)老板的不正當(dāng)往來。心存僥幸的想法最終戰(zhàn)勝了改過自新的勇氣，讓他錯過了懸崖勒馬的機(jī)會。

汪健在懺悔書中特別寫道，太倉市水處理公司曾開展過國有企業(yè)管理人員專題警示教育活動，而且組織觀看的警示片都是發(fā)生在太倉本地國企的真實案例。“現(xiàn)場觀看時心理震撼非常強(qiáng)烈，聯(lián)想到自己的事情不禁有點后怕，心想不能這樣下去了?！钡@種想法只維持了一小段時間，當(dāng)他再次與那些企業(yè)老板接觸后，私欲再一次戰(zhàn)勝了良知，他繼續(xù)維系著與老板們的權(quán)錢交易。

時間來到2020年，這時的汪健在全市污水處理行業(yè)中已是能辦事、好說話的“知名”人物。有一天，一家餐廚廢棄物處理公司的業(yè)務(wù)員找到他，希望港城污水廠幫其處理一批污水，通過槽罐車外運(yùn)的方式，直接送到污水廠來。這筆生意是該業(yè)務(wù)員接的“私活”，他同時向汪健提出，能否采取現(xiàn)金結(jié)賬的形式不要開票，這樣他就能多賺點差價，自然也會對汪健表示感謝。

在“污流濁浪”中浸泡多年的汪健，早已權(quán)迷心智、財迷心竅，對此滿口答應(yīng)下來。2020年底，這批餐飲廢水全部處理完畢后，汪健藏匿了該批污水處理量的記錄，把應(yīng)屬公司的10萬元污水處理費(fèi)占為己有，儼然把污水廠當(dāng)作了自家企業(yè)。

臨近案發(fā)前的那段時間，汪健已經(jīng)不敢把現(xiàn)金存入銀行，更不敢對家人提及錢的來源。一部分現(xiàn)金甚至被他隨意丟放在汽車后備廂中。辦案人員搜查車輛時，從一堆雜物中找到20余萬元現(xiàn)金，其中一個塑料袋的現(xiàn)金還保持著原封未動的狀態(tài)。

2021年3月8日，當(dāng)辦案人員對汪健宣布留置時，他沒有感到意外，似乎這一幕在他腦海里已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)過多次。汪健自己講道，被留置的第一個夜晚，他還夢到了自己剛到港城污水處理廠報到的情景，那時意氣風(fēng)發(fā)的他沒有想到，自己的心智會在權(quán)力面前如此脆弱又如此迷失，最終落到無法收手的結(jié)局。

【警示點評】對于新任職領(lǐng)導(dǎo)干部而言，與此前的最大區(qū)別在于手中掌握了權(quán)力。任職后如何認(rèn)識權(quán)力、正確使用權(quán)力，則是每一名新任職干部都必須過好的關(guān)口。遺憾的是，總有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對此缺乏清醒認(rèn)識，導(dǎo)致剛起步就跌了跟頭。

就拿汪健來說，作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，成長于技術(shù)一線，又長期忽視黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)，導(dǎo)致政治素養(yǎng)和紀(jì)法意識成為短板。對這樣的干部，任前廉政談話往往都會反復(fù)提醒，一定要補(bǔ)上這一課，確保廉潔意識與新任職務(wù)一起提高，保證手中權(quán)力在合規(guī)合法的正確軌道上運(yùn)行。

但從一線技術(shù)員工成長為國企負(fù)責(zé)人的汪健不僅沒有加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，反而放大了重業(yè)務(wù)、輕政治的慣性思維，把組織提醒當(dāng)成了耳旁風(fēng)，完全忽略了思想改造。他不僅沒有認(rèn)識到手中權(quán)力對單位利益和轄區(qū)優(yōu)良營商環(huán)境的重要性，也沒有主動學(xué)習(xí)紀(jì)法知識，更沒有認(rèn)識到所處行業(yè)和自身崗位的廉潔風(fēng)險。思想堤壩一旦失守，就無法抵御權(quán)力帶來的誘惑。面對不法企業(yè)主的圍獵，不以為然、不當(dāng)回事的想法迅速占據(jù)上風(fēng)，甚至錯誤認(rèn)為對方送錢是對自己專業(yè)技術(shù)服務(wù)的肯定，直接把組織交付的“責(zé)任田”當(dāng)作自己為所欲為的“自留地”，最終在以權(quán)謀私的“甜頭”下迷失了自我。

權(quán)力永遠(yuǎn)都是雙刃劍，掌權(quán)為公可以更好服務(wù)百姓，濫用為己最終只會害了自己。作為新任職領(lǐng)導(dǎo)干部，必須想清弄懂權(quán)力從何而來、為誰而用，時刻清醒認(rèn)識到權(quán)力帶來的影響和風(fēng)險。特別是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握著國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)，必須清楚權(quán)力和責(zé)任都來自人民，只有珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，才能更好地在本崗位上奮勇爭先、建功立業(yè)。

【警鐘】自認(rèn)國企特殊 享樂放縱迷打球

——寧夏回族自治區(qū)原經(jīng)信委黨組副書記、副主任王儉嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

　　 王儉，男，1960年10月出生，1977年9月參加工作，1986年12月加入中國共產(chǎn)黨。曾任寧夏回族自治區(qū)靈武礦務(wù)局副局長，靈州煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、董事，寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司黨委委員、副總裁，神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書記、董事會董事、總經(jīng)理，神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書記、董事長，寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地黨工委副書記、管委會副主任，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會黨組副書記、副主任（正廳級），2017年10月辭去公職。

　　2019年10月8日，經(jīng)寧夏回族自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，自治區(qū)監(jiān)委對王儉涉嫌嚴(yán)重違法問題立案調(diào)查，并采取留置措施。2020年3月3日，王儉黨組織關(guān)系從北京市朝陽區(qū)轉(zhuǎn)入銀川市興慶區(qū)鳳凰北街黨工委崇安社區(qū)黨委。3月6日，自治區(qū)紀(jì)委對王儉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查。2020年7月8日，王儉被寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委給予開除黨籍處分。2020年7月17日移送審查起訴。

　　2020年11月25日，銀川市中級人民法院以王儉犯受賄罪判處其有期徒刑十四年，并處罰金人民幣400萬元；依法追繳其違法所得及其孳息上繳國庫。王儉不服提起上訴。2021年4月19日，自治區(qū)高級人民法院裁定，駁回上訴，維持原判。

　　“王總，今天狀態(tài)不錯啊，再來幾桿？”

　　“好啊！”

　　“厲害啊，王總，那您看我的項目……”

　　“沒問題，放心吧！”

　　被留置的前一天，王儉還約著“朋友”在銀川某高爾夫球場盡情揮桿，甚至承諾為該“朋友”爭取工程項目。然而，第二天，王儉就接到自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委請他前往說明情況的通知，此時的他仍心存僥幸。“心想我都已經(jīng)辭職了，應(yīng)該沒什么事，還想著早點說清楚，出來再約幾場球，沒想到……”

　　在接受審查調(diào)查期間，王儉對自己所犯的錯誤不以為意，多次為自己“鳴冤”：“我之前也參加過不少警示教育，覺得自己和那些人比起來算是比較廉潔的，而且我對寧煤的貢獻(xiàn)不小，本身也沒什么錯，就這么‘進(jìn)來’了，挺委屈的?！?/span>

　　隨著調(diào)查取證工作的逐步深入，當(dāng)一樁樁違紀(jì)違法事實擺在他面前時，王儉震驚了，“不敢相信，這是我嗎？貪圖享樂、腐化墮落，收了這么多錢，干了這么多壞事，我早已跌入違法犯罪的深淵，卻麻木不仁，可悲、可惡。”

“王儉36歲成長為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，曾在神華寧煤集團(tuán)任職十余年，直至任該集團(tuán)黨委副書記、董事長，他的問題也主要發(fā)生在這一時期。”辦案人員告訴記者，王儉錯誤地認(rèn)為國企干部可以“搞搞特殊”“變通一下”，他長期游離于組織之外，靠企吃企，驕奢淫逸，最終淪為政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化的“蛀蟲”，教訓(xùn)十分深刻。

向往奢靡享樂的生活，和老板打成一片，以隨時能“呼朋引伴”為榮

　　“我一路是非常順的。”留置期間，王儉時常會談起自己的過去，“上學(xué)期間，我是大家公認(rèn)的好學(xué)生。參加工作后，由于愛學(xué)習(xí)、能吃苦、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，很快就加入了中國共產(chǎn)黨，在同志們心目中是非常優(yōu)秀的，組織也很認(rèn)可我，我在提拔上基本沒遇到什么坎。”

　　2006年，神華集團(tuán)重組原寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司，成立了神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司，王儉被任命為該集團(tuán)公司黨委副書記、董事會董事，并成為首任總經(jīng)理。2007年11月，王儉被任命為神華寧煤集團(tuán)黨委副書記、董事長。

　　“神華寧煤被稱作寧夏的‘工業(yè)長子’。作為它的掌舵人，這是王儉仕途的高光時刻。2008年，他被自治區(qū)授予‘有突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)杰出人才獎’?！鞭k案人員說。

　　然而，擁有這些光環(huán)的王儉卻漸漸忘記共產(chǎn)黨人的初心使命，思想滑坡，滑入深淵。

　　“我的蛻變是從放松和逃避政治學(xué)習(xí)開始的。”王儉自我剖析道。入黨之初，他覺得參加組織生活是神圣而光榮的事，他積極參加政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)。然而，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，他的思想?yún)s慢慢松懈，常以業(yè)務(wù)工作繁忙脫不開身為借口逃避組織生活。“我不愿意和大家坐在一起，以一個普通黨員的身份參加政治學(xué)習(xí)，成了游離于組織之外的‘特殊黨員’。”王儉說。

　　在重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)后，王儉坦言道：“在留置室里的學(xué)習(xí)，是我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來最全面、最投入的一次政治學(xué)習(xí)?！?/span>

　　丟棄了共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，王儉變得精神空虛、不思進(jìn)取，世界觀、人生觀、價值觀開始扭曲。他常與老板們做比較，覺得自己在能力上不比身價千萬、上億的老板們差，但生活上卻相差甚遠(yuǎn)，心里愈發(fā)不平衡?！啊煜轮y持者莫如心，天下之易染者莫如欲’，自從我有了‘心中賊’，也就有了貪欲和私心。”王儉說，“我很羨慕老板們的生活方式，和他們在一起吃喝玩樂心情愉悅，覺得這才是我想要的生活?！彼麩嶂杂诮ㄉ缃蝗?、朋友圈、生活圈，以手機(jī)通訊錄里存有幾千個聯(lián)系方式，能隨時“呼朋引伴”為榮。

內(nèi)心失衡，信仰迷失，王儉把權(quán)力異化成建立人脈關(guān)系的工具，他認(rèn)為，“只要我建立起關(guān)系，那之后的你來我往就是人情交際，不算以權(quán)謀私?！痹谵k案人員的耐心教育下，他才幡然悔悟，“用權(quán)力打造起的人脈關(guān)系實際上是一副沉甸甸的枷鎖，如果自己不是整天琢磨鉆營，而是把精力全部用在工作上，也不會作繭自縛，陷入泥沼，我這是明白得太遲啊?！?/span>

從拒收、小收到大收，頻次不高金額大、對象不多出手重，靠企吃企斂財六千余萬元

　　建立起“人脈圈”后，王儉以增進(jìn)感情、維系關(guān)系為幌子，經(jīng)常吃吃喝喝、拉關(guān)系辦私事，大搞權(quán)力尋租?！叭说呢澯锹蛎浀?，王儉也是這樣，他一開始是不收錢的，可以說，他的腐敗是經(jīng)歷了從拒收、小收到大收的過程?！鞭k案人員說。

　　在擔(dān)任神華寧煤集團(tuán)董事長之前，王儉曾拒收過一些老板送的禮品禮金。但拒收之后他又覺得“虧”，感到遺憾且不甘。

　　漸漸地，在收與不收、怎么收的問題上，他摸出了一點門道，并形成一套“原則”——只收可靠的、放心的、與自己有交集的老部下的錢。后來又逐漸演變?yōu)殒i定重點目標(biāo)，呈現(xiàn)出“頻次不高金額大、對象不多出手重”的特點。

　　“在王儉貪腐的道路上，有兩條‘大魚’不得不提，一是北京某股份公司實際控制人王某某，二是寧夏某公司法定代表人肖某某。”辦案人員說。

　　“我的公司馬上就上市了，我給您些股份，保證上市后有很高收益?！?009年5月，王某某為感謝王儉幫助其公司承攬神華寧煤集團(tuán)公司甲醇項目水處理系統(tǒng)等多個工程項目，提出給王儉轉(zhuǎn)讓其即將上市的公司原始股，王儉對此很是贊許，“他是個很懂感恩的人，而且做事也嚴(yán)謹(jǐn)，讓我別自己出面，最好能找個親戚‘購買’并代持。”

　　此后，王儉安排其妻弟張某以150萬元“購買”該公司50萬股原始股，登記在張某名下。為了更加“保險”，王儉又安排張某和王某某簽訂虛假的退股協(xié)議，約定王某某退還張某150萬元股本金及10萬元利息，張某則退還股份，但實際雙方均未退還。2014年7月，王某某安排出售張某所持全部股份，獲利4311萬余元。

　　“股票的獲利情況我是第一時間就知道的，但我當(dāng)時是公職人員，不好拿回來，只好先放著，想著以后有機(jī)會再取回來?！蓖鮾€說。直至2019年1月，在辭去公職一年多后，王儉方從王某某處取回1700萬元。

　　“和王某某相比，肖某某算是王儉的半個‘管家’，多年來，他把王儉一家‘照顧’得無微不至，出手格外大方?！鞭k案人員說。2011年1月，肖某某為感謝王儉幫助其公司多次承攬工程，出資1000萬元為王儉購買某公司股份，并約定股權(quán)由肖某某找人代持，收益歸王儉。平時王儉家里大大小小的事情，肖某某也都會“及時出手”給予幫助。王儉對其很是認(rèn)可，凡是神華寧煤集團(tuán)的相關(guān)工程，都會先安排肖某某承攬，甚至親自為其投資經(jīng)營出謀劃策，成了名副其實的“官商一家”。

　　2015年12月，王儉任自治區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、副主任，此后不到兩年，他卻主動辭去了公職。對此，王儉解釋道：“我在神華寧煤任董事長期間，呼風(fēng)喚雨，為所欲為，到經(jīng)信委以后，卻被安排到了一個副職的崗位，我的落差感很大。恰逢此時，有個朋友邀請我去他們公司干，我就想干脆辭職吧。”

　　“其實，王儉辭職主要是為了收割他在任期間所收股票的收益?！鞭k案人員告訴記者，“他一直在找機(jī)會，取回在王某某處存放的4000多萬元?！?/span>

　　王儉處心積慮，采取隱蔽的手段收受他人財物，以期逃避審查調(diào)查，然而，這一切都是徒勞。經(jīng)查，王儉利用職務(wù)上的便利，在工程項目承攬、煤炭資源整合協(xié)議簽訂、工程款支付、設(shè)備物資采購等方面為他人謀取利益，非法收受相關(guān)單位及個人行賄款折合人民幣共計6042萬余元，其中，黨的十八大后收受財物共計4422萬余元。

　　在擔(dān)任神華寧煤集團(tuán)董事長期間，王儉多次在大會上談廉潔、講奉獻(xiàn)，不少干部對他尊敬有加，甚至把他當(dāng)作勤廉榜樣。而在臺下，他卻以權(quán)謀私、大肆斂財，想方設(shè)法掩蓋自己的貪婪行為，搞兩面派，做兩面人。他懺悔道：“我是非常羞愧的，不光是羞愧，我晚上也難以入眠，一閉上眼睛，自己做的那些事情就會一件一件浮現(xiàn)在眼前，太折磨了，很懊悔，很痛心。”

　　打球上癮，安排下屬某企業(yè)利用公款購買高爾夫球會員卡歸個人使用，工作日休息日都在高爾夫球場

　　從違規(guī)吃喝到收受禮品禮金、股份財產(chǎn)，從出入高檔會所到追求奢華，與老板們玩在一處的王儉享樂主義思想日漸滋生，走向了驕奢淫逸、肆意放縱的歪路。

　　2012年11月，王儉安排下屬某企業(yè)利用公款購買了一張50萬元的高爾夫球會員卡，稱用于公務(wù)接待?！罢f是公務(wù)接待，基本上都是我用的。”王儉坦言道，“第一次接觸高爾夫球這項運(yùn)動后，我便樂在其中不能自拔，被它迷住了，成了一名‘癮君子’。”在組織明確要求單位的高爾夫球會員卡必須封存上交時，他卻隱瞞不報，長期使用，并認(rèn)為只有高爾夫球運(yùn)動才符合他的身份。

　　“我一直把打高爾夫球當(dāng)作雅好，覺得這個運(yùn)動只有少數(shù)富人玩得起，而我作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)該享受這種高雅運(yùn)動。一開始我在銀川打，后來發(fā)展到全國各地，甚至延伸到國外。球場也成了權(quán)錢交易的場所。”王儉說。

　　為了打高爾夫球，王儉甘于被“圍獵”，無論是購買價值不菲的裝備，還是球場高昂的消費(fèi)，總有人投其所好，他也都欣然接受。

　　據(jù)神華寧煤集團(tuán)相關(guān)人員描述，無論是工作日還是休息日，在球場上總能看到王儉的身影。在一次次揮桿中，王儉與老板們感情“近”了，與企業(yè)廣大干部職工的感情卻“遠(yuǎn)”了，心中只有權(quán)與利的王儉，敷衍工作，背離群眾，一步步“退”到了懸崖邊上。

　　在辭去公職后，為了填補(bǔ)精神上的空虛，王儉更加熱衷于打高爾夫球，其特定關(guān)系人薛某還為其在北京購買了一張高爾夫球會員卡，供其長期使用。

　　“我辭職后來找我打球的人也不少，最開始還覺得是自己與他們關(guān)系好，后來慢慢發(fā)現(xiàn)他們看中的是我在寧煤這么多年下來積累的人脈和影響力，想要借此拿一些項目。對此我還有點沾沾自喜，覺得還有人找，就證明自己有價值?！蓖鮾€自我剖析道。然而，這一切終將成為過眼云煙。

“父親為我取名‘儉’，是希望我一輩子勤儉節(jié)約、艱苦樸素，但自己恰恰由儉入奢，成了‘王奢’?！痹邳h紀(jì)處分決定書上簽字的王儉雙手顫抖，淚流滿面，“我辜負(fù)了父親的一片良苦用心啊?！?/span>

 擅權(quán)妄為，集團(tuán)多人被查仍一意孤行找門路、托關(guān)系，企圖為自己的“小圈子”開脫

　　王儉在生活上追求奢靡享樂，在工作上則獨(dú)斷專行，以“家長”自居，甚至越權(quán)越位。他坦言道：“組織任命我為副書記，在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下分管行政工作，但在我的‘把控’下，卻成了董事長直接領(lǐng)導(dǎo)黨委工作，凌駕于組織之上。”

　　“你去處理一下，把‘火’滅一滅?！?010年，神華寧煤集團(tuán)下屬某煤礦的主要領(lǐng)導(dǎo)因違法犯罪被檢察機(jī)關(guān)偵查，時任集團(tuán)董事長的王儉不僅沒有積極配合偵查工作，反授意下屬找門路、托關(guān)系，大事化小，小事化了。

　　2013年，該集團(tuán)又有多名礦長因受賄被查，并受到法律制裁。事后，有一位檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)告誡王儉，“若你們能正確對待，早些剎住歪風(fēng)邪氣，也不至于出現(xiàn)這種情況。”但王儉不以為然，“社會風(fēng)氣就這樣，這些不過是偶然事件?！庇腥私ㄗh他在集團(tuán)內(nèi)開展警示教育，以案為鑒，但驕傲自負(fù)的王儉對此嗤之以鼻，他深信只要人脈廣，做事謹(jǐn)慎一點就沒有問題?！吧狭翰徽铝和幔乙苍谶`紀(jì)違法，膽子更大，所以對他們的犯罪行為根本沒有在意，整個集團(tuán)風(fēng)氣日漸敗壞，最終覆水難收。”王儉說。

　　2014年，中央巡視組對神華寧煤集團(tuán)進(jìn)行巡視，該集團(tuán)多名中層干部因涉嫌受賄被查，鋃鐺入獄。集團(tuán)干部接二連三落馬，王儉卻仍未認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，更沒有意識到問題的根子在自己，仍一意孤行，企圖用自己的“人脈關(guān)系”解決問題，為自己的“小圈子”開脫，嚴(yán)重破壞了企業(yè)的政治生態(tài)。

　　而在對待自治區(qū)和上級神華集團(tuán)公司的監(jiān)督管理上，王儉則兩面討巧，逃避監(jiān)管，“寧煤雖然有自治區(qū)和神華管，但管理是比較松懈的，我對自治區(qū)匯報工作的時候，就講當(dāng)前項目的進(jìn)展，工作取得的成績；在神華匯報工作時，就會說自治區(qū)對我們工作的支持，并強(qiáng)調(diào)區(qū)里對我們管理很嚴(yán)格。實際上兩邊都不怎么會管我，被我鉆了空子?！?/span>

　　“王儉案是我區(qū)國有企業(yè)腐敗案中的典型，監(jiān)督有形無實，權(quán)力制約乏力是這一領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題不斷蔓延的主要原因?！鞭k案人員說，“有效制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，才能抓住抵制腐敗的關(guān)鍵與要害?！?/span>

　　綜觀王儉的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，幾乎沒有繞開過“權(quán)”字：權(quán)大了，能監(jiān)督自己的人少了，開始妄自尊大；權(quán)大了，圍在身邊的有錢人多了，搞起了權(quán)錢交易；權(quán)大了，腰包鼓了，開始了聲色犬馬，直至以權(quán)壓人，專權(quán)弄權(quán)，破壞單位政治生態(tài)。以案為鑒，落實對國有企業(yè)的有效監(jiān)督，要扎牢不能腐的制度籠子，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督，為權(quán)力運(yùn)行糾偏正向。該案亦警示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要筑牢思想防線，堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)，守住廉潔底線，莫重蹈王儉的覆轍。

王儉懺悔書（節(jié)選）

　　通過反思，我深刻認(rèn)識到自己錯誤的嚴(yán)重性，組織本來對我寄予了很大希望，我卻沒有珍惜組織給予的權(quán)力去很好地為黨工作，濫用權(quán)力，為自己和他人謀取私利，跌落成一個腐敗分子。我痛定思痛，從錯誤中反思出幾點感悟，作為反面典型，警示他人，也永遠(yuǎn)警示自己。

　　“儉與奢”。“儉”，是父親給我起的名，有我出生時很深的歷史烙印。1960年正是國家三年自然災(zāi)害最困難的時期，聽母親說，生我時單位給她坐月子的生活補(bǔ)貼就是8斤胡蘿卜。我就是靠這胡蘿卜哺育的初生。父親更是希望我一輩子都能勤儉節(jié)約、艱苦樸素。但自己恰恰由儉入奢，成了“王奢”，貪圖享受、驕奢淫逸，完全辜負(fù)了父親的一片良苦用心。正是忘了“儉”的初心，變成了“奢”，有了貪念與私心，才走向了犯罪。

　　“雅與俗”。什么是雅？什么是俗？不同的階級有不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。就體育運(yùn)動來講，不同的健身運(yùn)動方式本身沒有什么雅俗之分，但一項運(yùn)動只被少數(shù)富有人把持著，成了權(quán)錢交易的場所，被老百姓在心中冠上奢侈腐敗的形象后，就有了雅俗之別了。作為一名國企的董事長，我經(jīng)常和老板們在高爾夫球場揮桿瀟灑，在企業(yè)干部職工中造成了惡劣影響，顯然已不是全心全意為人民服務(wù)的公仆了，而是高高在上的官老爺，也就變成俗不可耐了。始終心系百姓，與人民群眾同甘共苦，鞠躬盡瘁，在人民群眾心中才是最高雅的人民公仆。

　　“守與舍”。不忘初心、牢記使命，就是“守”。初心易得，始終難守，就必須始終保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志。守住為國有企業(yè)的改革發(fā)展努力工作、頑強(qiáng)拼搏的精神家園，就必須舍去貪圖享受、為少數(shù)人和自己謀利益的私心雜念。但自己卻熱衷于建立人脈關(guān)系，給他們利用權(quán)力提供幫助，謀取私利。能和你成為朋友，不是你的人品有多好，而是因為你手中的權(quán)力好，本質(zhì)就是權(quán)錢交易，哪有什么真正的情感友情？收受了人家的“好處”，心里早就把你唾棄了。用權(quán)力打造起的人脈關(guān)系絕不是自己的人脈資本，而是編織自己作繭自縛的枷鎖。如果自己把精力全部用在工作上，心中始終謀劃著企業(yè)的發(fā)展和職工群眾的利益，就絕不會跌入違紀(jì)違法的深淵。

　　“得與失”。作為一名黨員，正確看待個人的得失，多想想為黨和人民的事業(yè)而犧牲的英烈們，多比比勞動模范，與他們來比得失，就能做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，實現(xiàn)共產(chǎn)黨人的人生價值。作為一名國企領(lǐng)導(dǎo)，組織已給予了我很高的榮譽(yù)和待遇，應(yīng)該多與企業(yè)的職工來比自己的得失，心中多想想在井下奮斗的礦工兄弟，為他們多解決些實際困難，為他們多分憂，倍加努力地工作。但自己卻與社會上的老板們比得失，覺得自己比他們付出的多，得到的少，越比心里越失衡，開始想著攀比仿效，琢磨著給自己找后路，以權(quán)謀私，到頭來把自己比進(jìn)了高墻鐵窗里，失去了一切。

　　“自律與他律”。自律是內(nèi)因，他律是外因，外因靠內(nèi)因才能起作用。沒有嚴(yán)格的自律意識，再嚴(yán)格的他律也會監(jiān)督不到位。作為國企一把手，必須認(rèn)識到崗位的重要性和特殊性，不斷增強(qiáng)自律意識。我作為集團(tuán)黨委副書記，上級的監(jiān)督很難持續(xù)到位，往往上級到單位檢查工作、調(diào)查研究、參加民主生活會和組織生活會時，班子成員很難對我提出批評，指出自身不足。在班子內(nèi)部，沒有樹立良好的民主氛圍，自己不能按一名普通黨員身份與班子成員坦誠交流，始終擺出一副高高在上的領(lǐng)導(dǎo)姿態(tài)，同志們怎么可能給我提出善意中肯的批評，并指出我的不足！自己不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不能從思想政治上經(jīng)常檢視、剖析和反思自己，自律意識也就慢慢淡忘了，成為了不受任何約束的特殊黨員了，突破紀(jì)律底線走向犯罪也就成了必然。

　　雖然我即將離開黨組織的懷抱，但組織在留置室給予的幫助教育足夠我受用余生。今后我依然會按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把理想信念作為自己的精神支柱，彌補(bǔ)我曾經(jīng)丟掉的一切，常懷敬畏之心，常懷感恩之心。接受改造，重新做人……