廉政窗(2021-11)期
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆
中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)
(2021年11月11日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議,于2021年11月8日至11日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有,中央委員197人,候補(bǔ)中央委員151人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十九大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,審議通過(guò)了《關(guān)于召開黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。習(xí)近平就《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)充分肯定黨的十九屆五中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為,一年來(lái),世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,經(jīng)濟(jì)保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì),科技自立自強(qiáng)積極推進(jìn),改革開放不斷深化,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如期打贏,民生保障有效改善,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn),中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn),黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效,戰(zhàn)勝多種嚴(yán)重自然災(zāi)害,黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就。成功舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng),中共中央總書記習(xí)近平發(fā)表重要講話,正式宣布全面建成小康社會(huì),激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民意氣風(fēng)發(fā)踏上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。
全會(huì)認(rèn)為,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),是在建黨百年歷史條件下開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的需要;是增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,做到堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)的需要;是推進(jìn)黨的自我革命、提高全黨斗爭(zhēng)本領(lǐng)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力、永葆黨的生機(jī)活力、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而繼續(xù)奮斗的需要。全黨要堅(jiān)持唯物史觀和正確黨史觀,從黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功,從而更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地踐行初心使命,在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。
全會(huì)提出,中國(guó)共產(chǎn)黨自一九二一年成立以來(lái),始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命,始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗,已經(jīng)走過(guò)一百年光輝歷程。黨和人民百年奮斗,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)。
全會(huì)提出,新民主主義革命時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義,爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。在革命斗爭(zhēng)中,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,對(duì)經(jīng)過(guò)艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)作了理論概括,開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路,創(chuàng)立了毛澤東思想,為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就,成立中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放,徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史,徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動(dòng)人民的歷史,徹底結(jié)束了舊中國(guó)一盤散沙的局面,徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約和帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,也極大改變了世界政治格局,鼓舞了全世界被壓迫民族和被壓迫人民爭(zhēng)取解放的斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,中國(guó)人民從此站起來(lái)了,中華民族任人宰割、飽受欺凌的時(shí)代一去不復(fù)返了,中國(guó)發(fā)展從此開啟了新紀(jì)元。
全會(huì)提出,社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行社會(huì)主義革命,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在這個(gè)時(shí)期,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的一系列重要思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍。黨領(lǐng)導(dǎo)人民自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng),創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就,實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國(guó)大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍。我國(guó)建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改變,教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)有很大發(fā)展,人民解放軍得到壯大和提高,徹底結(jié)束了舊中國(guó)的屈辱外交。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,中國(guó)人民不但善于破壞一個(gè)舊世界、也善于建設(shè)一個(gè)新世界,只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。
全會(huì)提出,改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來(lái),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一根本問(wèn)題,借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)立了鄧小平理論,解放思想,實(shí)事求是,作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì),確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,明確提出走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題,制定了到二十一世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。
全會(huì)提出,黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線,加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),形成了“三個(gè)代表”重要思想,在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架,確立了社會(huì)主義初級(jí)階段公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,開創(chuàng)全面改革開放新局面,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)。
全會(huì)提出,黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題,形成了科學(xué)發(fā)展觀,抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),成功在新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),在這個(gè)時(shí)期,黨從新的實(shí)踐和時(shí)代特征出發(fā)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展戰(zhàn)略、政治保證、祖國(guó)統(tǒng)一、外交和國(guó)際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量等一系列基本問(wèn)題,形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。黨領(lǐng)導(dǎo)人民解放思想、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是指引中國(guó)發(fā)展繁榮的正確道路,中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代。
全會(huì)提出,黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),從新的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平同志對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題,提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。
全會(huì)指出,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上,黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)。在全面從嚴(yán)治黨上,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng),國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。在全面深化改革開放上,黨不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。在政治建設(shè)上,積極發(fā)展全過(guò)程人民民主,我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮,生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。在全面依法治國(guó)上,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全,法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)。在文化建設(shè)上,我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變,全黨全國(guó)各族人民文化自信明顯增強(qiáng),全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升,為新時(shí)代開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。在社會(huì)建設(shè)上,人民生活全方位改善,社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升,發(fā)展了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面,續(xù)寫了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。在生態(tài)文明建設(shè)上,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)上,人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑、重整行裝再出發(fā),國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升,人民軍隊(duì)堅(jiān)決履行新時(shí)代使命任務(wù),以頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在維護(hù)國(guó)家安全上,國(guó)家安全得到全面加強(qiáng),經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn),為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了有力保證。在堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一上,黨中央采取一系列標(biāo)本兼治的舉措,堅(jiān)定落實(shí)“愛國(guó)者治港”、“愛國(guó)者治澳”,推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折,為推進(jìn)依法治港治澳、促進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑,堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。在外交工作上,中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟,我國(guó)外交在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī),我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。
全會(huì)指出了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義:黨的百年奮斗從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn),中國(guó)人民徹底擺脫了被欺負(fù)、被壓迫、被奴役的命運(yùn),成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人,中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);黨的百年奮斗開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路,中國(guó)僅用幾十年時(shí)間就走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡;黨的百年奮斗展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力,馬克思主義的科學(xué)性和真理性在中國(guó)得到充分檢驗(yàn),馬克思主義的人民性和實(shí)踐性在中國(guó)得到充分貫徹,馬克思主義的開放性和時(shí)代性在中國(guó)得到充分彰顯;黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進(jìn)程,黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑;黨的百年奮斗鍛造了走在時(shí)代前列的中國(guó)共產(chǎn)黨,形成了以偉大建黨精神為源頭的精神譜系,保持了黨的先進(jìn)性和純潔性,黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高,中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)愧為偉大光榮正確的黨。
全會(huì)提出,一百年來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗,積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),這就是:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持理論創(chuàng)新,堅(jiān)持獨(dú)立自主,堅(jiān)持中國(guó)道路,堅(jiān)持胸懷天下,堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)持自我革命。以上十個(gè)方面,是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富,必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持,并在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。
全會(huì)提出,不忘初心,方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂。過(guò)去一百年,黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?,F(xiàn)在,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。全黨要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題,把握歷史發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)定理想信念,牢記初心使命,始終謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為任何干擾所惑,決不在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),以行百里者半九十的清醒不懈推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全黨必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)科技自立自強(qiáng),發(fā)展全過(guò)程人民民主,保證人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持全面依法治國(guó),堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,堅(jiān)持人與自然和諧共生,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷為美好生活而奮斗。全黨必須銘記生于憂患、死于安樂(lè),常懷遠(yuǎn)慮、居安思危,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),做到難不住、壓不垮,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無(wú)前。
全會(huì)決定,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)于2022年下半年在北京召開。全會(huì)認(rèn)為,黨的二十大是我們黨進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的代表大會(huì),是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。全黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開。
黨中央號(hào)召,全黨全軍全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,勿忘昨天的苦難輝煌,無(wú)愧今天的使命擔(dān)當(dāng),不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想,以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái),埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。我們堅(jiān)信,在過(guò)去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民,必將在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光!
充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用
楊曉渡
黨的十九屆六中全會(huì)著眼中華民族千秋偉業(yè),貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái),全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢記初心使命、推進(jìn)復(fù)興偉業(yè)的歷史擔(dān)當(dāng),洞察歷史規(guī)律、把握時(shí)代大勢(shì)的高瞻遠(yuǎn)矚,深化自我革命、引領(lǐng)社會(huì)革命的歷史自覺(jué)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史的重要論述,深刻揭示了我們黨過(guò)去為什么成功、未來(lái)怎樣才能繼續(xù)成功的根本所在,系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題。其中,關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持自我革命的深刻總結(jié),是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持以永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一 全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障
(一)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵在黨。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生起就矢志不移的初心使命,是《決議》貫穿始終的鮮明主題。中國(guó)人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就,最根本的是有了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證,是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。有黨有依靠,核心最重要。毛澤東同志核心地位的確立使中國(guó)革命取得勝利、為新中國(guó)建設(shè)奠基立業(yè),鄧小平同志核心地位的確立開啟改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)、接續(xù)奮斗,全面建成小康社會(huì),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,引領(lǐng)中華民族不可逆轉(zhuǎn)地走向偉大復(fù)興。堅(jiān)定維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威是黨的最高政治原則。只要我們更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化黨的先進(jìn)純潔、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,黨就一定能夠帶領(lǐng)人民在新的征程上不斷取得新的偉大勝利。
(二)自我革命是百年大黨風(fēng)華正茂的奧秘所在。勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨長(zhǎng)期奮斗的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。百年風(fēng)雨兼程、百年大浪淘沙,我們黨之所以能夠從僅有50多名黨員發(fā)展為擁有9500多萬(wàn)名黨員、壯大成為領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國(guó)的世界第一大執(zhí)政黨,之所以能夠歷經(jīng)歲月洗禮愈發(fā)朝氣蓬勃、飽經(jīng)磨難考驗(yàn)依然初心堅(jiān)固,根本在于黨始終以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)推進(jìn)自我革命,始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持高度的戰(zhàn)略清醒,用永不停歇的自我革命不斷祛除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素,不斷塑造黨長(zhǎng)期執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)能力和制度優(yōu)勢(shì),從而形成強(qiáng)大的政治力量、真理力量、實(shí)踐力量,始終贏得人民信賴、支持和擁護(hù),凝聚起眾志成城、一往無(wú)前的磅礴偉力。
(三)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的偉大自我革命。《決議》將“明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”的重要內(nèi)容,凸顯了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、力挽狂瀾,直面黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以上率下改進(jìn)作風(fēng),雷霆萬(wàn)鈞懲治腐敗,利劍高懸強(qiáng)化監(jiān)督,剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,把新時(shí)代的自我革命提升到新高度。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻,校正了黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)的航向,黨經(jīng)受深刻洗禮鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)。
(四)以中國(guó)共產(chǎn)黨之治開創(chuàng)中國(guó)之治新境界。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特征。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持打鐵必須自身硬,在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、抗擊百年不遇新冠肺炎疫情、頂住和反擊外部極端打壓遏制等大戰(zhàn)大考中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,有力推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用,把我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為無(wú)可比擬的制勝優(yōu)勢(shì)。全黨全國(guó)各族人民深切感受到,風(fēng)雨襲來(lái)時(shí),黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅(jiān)實(shí)的靠山。實(shí)踐證明,全面從嚴(yán)治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰(zhàn)略抉擇,既是黨統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的重要基礎(chǔ),又是推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局向著于我有利方向發(fā)展的重要保證,不僅深刻改變了中國(guó),而且深遠(yuǎn)影響著世界。只要我們堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨行動(dòng),以黨的路線方針政策引領(lǐng)民族復(fù)興,以中國(guó)智慧引領(lǐng)全球治理,就一定能為增進(jìn)人民福祉、推動(dòng)人類進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
二 新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性開創(chuàng)性成就
(一)旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。《決議》指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,歷史性地把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入憲法,明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,改革黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。通過(guò)不懈努力,從根本上扭轉(zhuǎn)了落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題,廣大黨員干部黨的意識(shí)、黨員意識(shí)明顯增強(qiáng),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致,黨始終是中國(guó)人民最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨、最可信賴的領(lǐng)路人。
(二)把全面從嚴(yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。黨的十八大以來(lái),黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提出并落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,形成系統(tǒng)完備的全面從嚴(yán)治黨思想體系、制度體系、工作體系,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,有力解決了黨內(nèi)多年積累的突出問(wèn)題,去疴治亂、撥正船頭,匯聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)強(qiáng)大正能量,為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)保駕護(hù)航。全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃黨和國(guó)家事業(yè)“大棋局”的關(guān)鍵布局,賦予黨的建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史使命,以黨的偉大自我革命引領(lǐng)保障了偉大社會(huì)革命。
(三)把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。習(xí)近平總書記深刻洞察黨內(nèi)存在的所有問(wèn)題本質(zhì)上都是政治問(wèn)題,要求全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看,把黨的政治建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局并作為根本性、統(tǒng)領(lǐng)性建設(shè),把保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決治理“七個(gè)有之”問(wèn)題,堅(jiān)決清除陽(yáng)奉陰違的“兩面人”,以精準(zhǔn)有力政治監(jiān)督確保黨中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí)。經(jīng)過(guò)從嚴(yán)治黨的錘煉,黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生了根本性變化,全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提升,“四個(gè)意識(shí)”更加牢固,“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。
(四)堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不忘初心、牢記使命思想根基更加牢固。思想建黨是我們黨的傳家寶,制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。黨的十八大以來(lái),黨中央把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,推進(jìn)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化,以黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂,用黨的理想信念“補(bǔ)鈣”、“壯骨”;同時(shí)堅(jiān)持尊崇黨章、依規(guī)治黨,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),扎牢制度籠子,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,執(zhí)行紀(jì)律的力度、廣度和精度不斷提升。各級(jí)黨組織統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,推動(dòng)黨員干部堅(jiān)守底線、向高標(biāo)準(zhǔn)努力,全黨理想信念更加堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺(jué),黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高,我們黨依靠思想政治工作、依靠紀(jì)法制度約束推進(jìn)管黨治黨的能力極大增強(qiáng)。
(五)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡,全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記身體力行、以上率下狠抓作風(fēng)建設(shè),中央政治局帶頭立規(guī)矩,從制定執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定這個(gè)“小切口”破題開局,推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、刷新吏治的大變局。從群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的具體事入手,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,狠剎享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題,不斷健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,大力弘揚(yáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、艱苦奮斗等黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),治“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,確保管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。經(jīng)過(guò)九年不懈努力,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新,作風(fēng)建設(shè)成為全面從嚴(yán)治黨的金色名片,人民群眾交口稱贊“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)”。
(六)突出“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)絕大多數(shù),有力強(qiáng)化了黨組織政治功能、組織功能。全面從嚴(yán)治黨,本質(zhì)是通過(guò)嚴(yán)管嚴(yán)治,確保全體黨員信念堅(jiān)、初心固、作風(fēng)正、動(dòng)力足、能力強(qiáng),確保各級(jí)黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)核心和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來(lái),我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從黨中央做起,從高級(jí)干部嚴(yán)起,制定黨的中央委員會(huì)工作條例,全面推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方以及基層黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織;完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度,既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求,又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”提出更高標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行更嚴(yán)監(jiān)督,以強(qiáng)大“頭雁效應(yīng)”推動(dòng)黨的組織體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)黨員干部自律過(guò)硬。管黨治黨從“懲治極少數(shù)”走向“管住大多數(shù)”,全黨動(dòng)手一起抓的良好局面不斷鞏固發(fā)展,黨的先鋒隊(duì)作用充分發(fā)揮、政治本色充分彰顯。
(七)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。《決議》指出,腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央亮明我們黨堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的一貫立場(chǎng)和鮮明態(tài)度,以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎緊不能腐的籠子,構(gòu)筑不想腐的堤壩,打通三者內(nèi)在聯(lián)系,通過(guò)有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量、提高覺(jué)悟源頭治本,使標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)日益凸顯。把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的經(jīng)驗(yàn)做法拓展運(yùn)用到管黨治黨各方面,全面從嚴(yán)治黨向更廣范圍、更深層次推進(jìn),不斷從量的積累邁向質(zhì)的突破,為更加科學(xué)精準(zhǔn)有效治理腐敗和不正之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(八)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)期執(zhí)政,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督始終是一個(gè)重大課題。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),改革完善監(jiān)督制度,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),黨和國(guó)家監(jiān)督從理論突破到實(shí)踐創(chuàng)制、從重點(diǎn)監(jiān)督到全面覆蓋、從做強(qiáng)單體到系統(tǒng)集成,搭建起“四梁八柱”,中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度逐步成熟定型,統(tǒng)籌貫通、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力正在形成,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、促進(jìn)治理功能不斷增強(qiáng)。我們黨探索出了一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率的成功道路,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大支撐。
三 增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)
(一)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,是我們黨在新征程上把握歷史主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)歷史使命的必然要求。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《決議》精神上來(lái),把握運(yùn)用歷史規(guī)律,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,當(dāng)好新的趕考路上的答卷人。建設(shè)偉大工程要緊密結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想實(shí)踐,深化運(yùn)用黨百年自我革命、管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,嚴(yán)密黨的組織體系,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(二)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督。《決議》是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治宣言書,集中體現(xiàn)了新征程上的“國(guó)之大者”。要加強(qiáng)對(duì)把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署,惠民富民、促進(jìn)共同富裕各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)同黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表,以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)到做好應(yīng)變局、育先機(jī)、開新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作中去。
(三)把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期牢固堅(jiān)持下去。“嚴(yán)”是我們黨的政治基因,是黨始終擁有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要保障。要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,既用監(jiān)督加壓,又用信任加力,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨全過(guò)程和各方面;堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象相互交織、互為表里。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐緊密結(jié)合、一體推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì),確保后墻不倒,始終形成強(qiáng)大震懾。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延,堅(jiān)決防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,確保以好作風(fēng)、好形象帶領(lǐng)人民群眾奮進(jìn)新征程。要聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,深化金融、國(guó)企、政法、糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域反腐敗工作。系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,積極探索不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的有效載體、具體辦法,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。
(五)以黨和國(guó)家監(jiān)督體系的完善促進(jìn)治理效能全面提升。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位,必須健全完善中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的總要求,在做實(shí)做強(qiáng)黨委(黨組)全面監(jiān)督的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助推動(dòng)功能,構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度,把監(jiān)督工作逐步延伸到公權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)角落。要突出“一把手”這個(gè)重點(diǎn),以黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)引領(lǐng)各類監(jiān)督系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福,確保紅色江山永不變色。
甘肅省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)4起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例
1.平?jīng)鍪徐o寧縣公安局原局長(zhǎng)楊昌寧充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題。2017年3月至2018年2月,靜寧縣公安局先后收到多起反映穆某某黑社會(huì)性質(zhì)組織違法犯罪活動(dòng)問(wèn)題線索,時(shí)任局長(zhǎng)楊昌寧不認(rèn)真履行刑事案件辦理及涉嫌黑社會(huì)犯罪線索核查的法定職責(zé),雖組織了核查,但以“屬于民事糾紛”“線索已查清”“未發(fā)現(xiàn)穆某某涉黑惡違法犯罪問(wèn)題”等作出結(jié)論,致使該黑社會(huì)性質(zhì)組織坐大成勢(shì),造成惡劣社會(huì)影響。2021年4月,楊昌寧受到開除黨籍、開除公職處分。
2.嘉峪關(guān)市公安局原二級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)周哲、原副局長(zhǎng)曹華林失職失責(zé)問(wèn)題。2012年5月,時(shí)任市公安局長(zhǎng)城分局局長(zhǎng)周哲、副局長(zhǎng)曹華林,在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織首要分子鄭某某等人聚眾擾亂社會(huì)秩序案過(guò)程中,違規(guī)將該刑事案件降格為治安案件處理,導(dǎo)致鄭某某等人未被追究刑事責(zé)任,客觀上放任了該黑社會(huì)性質(zhì)組織坐大成勢(shì)。2021年5月,周哲、曹華林受到開除黨籍、開除公職處分。
3.蘭州市榆中縣人民法院二級(jí)警長(zhǎng)馬小林、張金成違反工作紀(jì)律問(wèn)題。2020年11月20日,榆中縣人民法院審理蔡某某等人涉惡案件過(guò)程中,擔(dān)任庭審安全檢查組組長(zhǎng)的馬小林,在該案午間休庭期間,違反《人民法院司法警察看管規(guī)則》等法規(guī)規(guī)定,指使張金成將刑事被告人竇某某從羈押區(qū)域帶出,安排竇某某會(huì)見親屬、食用親屬所帶食物,嚴(yán)重干擾國(guó)家正常司法審判活動(dòng)。2021年6月,馬小林受到留黨察看一年處分,按照相關(guān)規(guī)定調(diào)整其享受待遇;張金成受到政務(wù)撤職處分。
4.天水市清水縣永清鎮(zhèn)馬溝村村黨總支原書記劉根虎、村委會(huì)原主任王彥成涉惡?jiǎn)栴}。2009年至2017年,以劉根虎為首的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),以暴力、辱罵、恐嚇、非法拘禁等手段,多次在清水縣內(nèi)實(shí)施違法犯罪,造成惡劣社會(huì)影響。王彥成在擔(dān)任馬溝村村委會(huì)主任期間,聽從劉根虎安排,將村委會(huì)管理的征地補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入劉根虎提供的賬戶中,并參與該集團(tuán)犯罪活動(dòng),成為該集團(tuán)成員。2021年1月,劉根虎、王彥成受到開除黨籍處分,涉嫌違法犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。